做健康服务业探路先锋
来自四川省泸州市的实践与探索

本刊记者 王建宏 周淼葭

在四川省东南部，悠悠沱江与滚滚长江的交汇之处，一座城市已在此矗立上千年，她便是川滇黔渝结合部区域中心城市——泸州。
泸州地处川滇黔渝四省市结合部，拥有以四川医科大学（原泸州医学院）附属医院为代表的一批全国、全省知名医疗机构。泸州市的医疗卫生资源居全省第二，目前已形成了对川南、黔北、滇东、渝西等周边地区的医疗服务辐射能力。这也为泸州大力发展医疗健康服务业增加了底气，而大手笔的科学规划也为泸州打造“川滇黔渝结合部医疗卫生服务中心”提供了理论支撑与现实可能。



整体工作有序推进

泸州市的医疗健康服务业发展，无疑是成功的。《当代县域经济》记者在泸州市卫生和计划生育委员会（以下简称“泸州市卫计委”）了解到，其专门成立了健康服务业领导小组，下设办公室在医政科。目前，泸州市拥有各类医疗机构4633家，其中“三甲”医院4家、“二甲”医院19家；拥有各类民营医疗机构753家，其中医院41家，开放床位1955张、占门诊总量的41%；全市卫生人员28167人，其中卫生专业技术人员19826人、占70.4%；11个二级以上综合医院开设老年科比例达63.6%，所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均设置了中医科；5个县（区）建成了全民健身活动中心，60%的街道（乡镇）、社区（行政村）建成了便捷、实用的体育健身设施。2014年，泸州市医药产业实现主营业务收入约30亿元，增长20%。
与此同时，泸州市在推进医疗卫生制度改革上也有了长足的进步。启动了泸县、叙永县、古蔺县县级公立医院综合改革试点工作；12家县级公立医院全面实施法人治理结构改革，全部取消了药品加成；继续巩固完善基本药物制度，完成了新一轮卫生计生机构改革；完善公共卫生服务均等化制度，将人均基本公共卫生服务经费标准提高到35元；启动实施“单独两孩”政策，已审批6342例。
在推进基层医疗机构标准化建设上，全市社区卫生服务机构、村卫生室、乡镇卫生院标准化率分别达88.5%、99.6%、97%。全面提升公共卫生服务水平。全市累计建立规范化电子健康档案418.3万份，建档率达98.7%。