
会赛事活动,规划开发瀛洲阁蒙古风情、灌口观音文化等旅游项目,加大南溪古街创建国家AAAA级旅游景区力度,推动城市经济加快繁荣。三是扩大消费功能。针对群众消费需求,科学规划布局城市商业业态,着力构建城市商业中心、区域商业中心、社区商业网点。重点将老城区翠金街、滨江路建设成南溪特色小吃夜市一条街,将三元街、商业街打造成服饰一条街,将鑫宇•钻石城打造成新老成结合部大型购物中心,将四通物流园区打造成大型建材市场,将南溪古街打造成电商园区,为市民生活提供方便。
——抓好专项整治,让城市管理更加常态化。扎实推进 “十大专项治理”行动,切实整治占道经营、乱停乱放等城市乱象,实现常态化管理。一是开展停、洗、修车场(点)专项整治。加强现有公共停车场管理和部分单位、机关内部停车场清理;取缔一批设施不符合标准、场地经营面积不足的洗修车场(点)。二是集中开展小餐饮专项整治。打击餐厨垃圾乱倾乱倒,将餐厨垃圾交由专业公司处理;规范餐馆排放油、污、烟,加大占用人行道的经营餐馆整治。三是开展建筑工地专项整治。坚决查处违章建筑、违法用地,加大扬尘和雾霾天气治理,进一步规范管理建筑工地、建筑车辆和建渣处理。四是开展非物管小区环境专项整治。加强卫生整治,改善居住环境,做到小区卫生有人管,有人干。
——强化规范管理,让城市管理更加精细化。坚持将精细化管理作为城市管理的发展方向和目标,积极争创中国人居范例城市。一是打造高素质的城管队伍。加大城管队伍培训力度,继续发挥“铁军讲坛”培训优势,创新“走出去、请进来”模式,对一线执法队员、协管员骨干开展多层次的特色培训,打造一支“素质过硬、执法文明、作风优良、市民认可”的城管队伍。二是实行网格化管理。按照定人、定岗、定责原则划片包街,利用数字化指挥平台,将工作任务和内容分解到相关职能部门,相关人员,对主次街道、重点场所实行网格化管理。同时,建立每月工作台帐,形成城市管理考核工作网络,实现城市管理系统化、精细化。
——创新运作模式,让城市管理更加市场化。积极顺应市场经济发展,探索城市管理市场化运作模式。一是激活国有资本市场活力。整合城市管理资源,采用市场化手段,多元化引入社会资本与佳服环保公司组建混合所有制企业,做大做强佳服环保公司。二是坚持以市场化运作模式建管城市。力争引进全国知名大集团、大公司来南组建发展平台公司,推进城市建设、经营与管理,切实做好新城三水厂、城市大型地埋压缩式垃圾中转站、工业固废垃圾填埋场等市政公益项目PPP试点;同时,在户外广告设置权、绿化养护、垃圾收运处置方式的改革等方面进行积极的探索,让投资主体多元化,环卫、园林作业市场化,垃圾处置产业化,保洁作业社会化。
——健全制度机制,让城市管理更加长效化。城市管理是一项复杂的系统工程,要实现有效管理就必须建立健全长效机制。一是建立考核问责机制。将城市管理纳入单位及干部个人绩效考核问责,严格按规范考评和奖惩,严厉查处不文明执法、不作为、乱作为等违纪违法行为,大力表彰先进集体和个人。二是建立执法保障机制。学习沈阳、长春、绵阳等先进地区城管模式,建立公安城管联合执法机制,成立城管警察支队,加强城管执法工作,推动末端治理向前置管理的转变,给予城管执法充分保障。三是建立财政保障机制。建立城市管理财政经费投入逐年增长机制,切实保障城市管理所需经费。
(作者系四川省宜宾市南溪区委副书记、区长)