
重点上解决林竹产业的稳定发展问题。据悉,曾做过耗材120万吨生产20万吨纸浆项目规划的恒天集团已落户雅安市,拥有高科技产品“竹钢”专利的河北卓达集团也曾有意来雅安市发展。我们应当确定专职部门、专人做工作,力争引进落户。
——大力培育市场。培育市场主体,培育产业服务体系,充分发挥其市场经济条件下的主体作用和服务功能,实现由“依赖政府找市长”到“依托专合组织、行业协会找市场”的根本性转变,促进林竹产业稳定健康发展,促进农村社会稳定。可借鉴蒲江县大塘镇建成川西木材大市场的经验,充分发挥雅安市在资源、区位和即将进一步完善(含铁路)的交通优势,着手创建“川西竹木产品和林权交易中心”,使雅安市富饶的竹木资源由加工企业原料供应单行道上跨入市场这个广阔的天地。
——主动学习别区经验。同时,还可学习名山区发展茶产业的成功经验,在竹子主产区县都要有重点地培养、扶持一批竹木加工企业、专业合作社、专业营销大户,在行政审批管理上,在林地流转和组建林竹专业采伐抚育队上,在信贷融资、税费征收、财政补贴等方面,给予政策的优惠和引导、扶持、帮助,使其成为竹木市场的主体,成为发展雅安市竹产业的领头羊、骨干力量。
——依靠科技发展竹产业。依靠科技进步,实施综合开发、深度开发,使生态优势尽快转化为产业优势、经济优势。进一步加强同川农大的“地校合作”力度,将林竹资源的综合开发列入地校合作总体规划中,每年确定几个重点项目,共同组织实施。要在完成《雅安市竹笋丰产培育试验示范合作协议》,利用新技术开发竹笋资源的基础上,着重对现有竹林按照高质量、高标准要求进行改造、提升、复壮,提高竹材产量,实现高产、稳产进行科技合作;要按照“转化为经济优势”的要求,着力于“竹下经济”发展,开发森林蔬菜、竹笋、竹下畜禽蜂、饲养野生动物等生态产品,要努力开发竹编、竹地板、竹家具等产品。逐步形成区域经济特色明显、具有市场竞争力的发展格局,增强竹农持续增收能力,竹下经济产值和农民竹子综合收入实现稳定增长。
主管部门要加大竹业队伍的培训工作力度,努力提高其发展竹产业的科技水平和能力,要组织对先进地区深度开发、综合利用竹资源先进经验的学习考察,积极引进人才、技术和先进机具,使雅安市竹产品多样化并上档升级,促进转化,促进竹农增收,促进整个竹产业发展。
(作者杨水源系四川省雅安市老促会会长、原雅安地委书记、雅安市人大常委会原主任;
作者傅克勤系四川省雅安市老促会执行会长、原雅安地委副书记、雅安市政协原主席)