四个试验区的四种创新
A.温州创新：以“三改（土改、产改、金改）”为基础系统性构建农村现代产权制度体系。
B.闵行创新：以全面性权益确认和参与式股份化改革重构集体经济组织。
C.武汉创新：以构建现代农村产权制度体系为支撑探索农业现代化发展道路。
D.甘井子创新：以保障转城农民合法权益和可持续发展为指向探索就地就近城镇化道路。


受全国农村改革试验区管理办公室委托，2014年7月至9月期间，四川省社会科学院专家评估组对浙江省温州市农村产权制度改革试验区、上海市闵行区农村集体经济组织产权制度改革试验区、湖北省武汉市农村产权制度改革试验区和辽宁省大连市甘井子区城市化进程中农民权益保障机制建设试验区等四个试验区进行了全面性的中期评估。在分别完成四个试验区实地调研的基础上，形成如下五个方面的结论性评估意见。


组织实施 “一一三两”作保障
各试验区改革目标明确、思路清晰、实施规范、风险可控，总体上形成了“一个原则、一个目标、三个并存、两个注重”的改革工作推进机制。
——一个原则。即充分遵循了影响全局、继承创新的基本原则，既切合了各地的具体实际，是对前期改革的继承发展，又具有一定的适度超前性，与中央深化农村改革精神保持高度一致；较好实现了农村改革试验区“先行先试、积累经验”的目标。
——一个目标。即农民受惠的基本目标，都将保障农民权益作为改革的基点，不仅改革的主要出发点之一瞄准了农民持续增收，而且改革在具体实施过程中也高度关注保护农民的各项基本权益。
——三个并存。即形成了“三个并存”的改革思路。一是统一性和差异性并存，不仅高度重视顶层设计对改革的统一指导，同时允许选择“一镇一策”或“一村一策”差异性的具体推进路径；二是规范性与过渡性并存，都尽量地从现有法律法规中寻找改革依据，同时针对法律空白研究出台过渡性的地方办法；三是现实性和发展性并存，改革上不仅重点解决现实性的问题，同时高度关注改革后的发展性问题。
——两个注重。即注重强调地方职责、财力支持和注重规范实施、循序渐进。一方面，各试验区都组建了高规格、完善的组织体系，并加大对改革的财力支持；另一方面，各试验区都出台了涵盖方案、意见、细则、政策等一系列的政策文件，改革推进不仅坚持了公开、公平、公正的原则，做到程序合法，而且坚持法律程序与民主程序有机结合，确保了改革严格按照法律和民主程序健康有序推进；同时还普遍采取了“示范先行、梯次推进”循序渐进的推进方式，从而有效保障了改革的顺利启动、稳步推进和风险可控。