了29.04万吨。粮食储备总量占消费总量的比例为21.9%，高于联合国粮农组织(FAO)17%—18%的粮食安全线。同时，大部分粮食储备掌握在地方国有粮食企业手中，年末国有粮食企业库存总数为47.3万吨，较上年增加4.85万吨。农户家庭存粮61.67万吨，较上年增加12.85万吨，农户人均存粮130.9公斤，基本达到8个月口粮消费量。国有粮食储备和农户家庭储备的充足为粮食宏观调控提供了资源保障。但值得引起注意的是，城镇居民家庭库存较少，仅5.1公斤。这意味着，一旦发生突发性的粮食公共危机，城镇居民的应急保障形势严峻。
——粮食需求稳步增长，品质需求消费凸显。随着成都市经济社会的发展和城乡居民生活水平的提高，粮食需求量逐年增加。2008年成都市粮食总需求量约435万吨，2013年总需求量增加到714.35万吨，6年间增加了279.35万吨，年均增长率约10.7%。随着天府新区战略实施，成都市未来粮食需求的增长率至少会保持现有水平。

“二十字”目标诠释新内涵
粮食安全形势的新常态要求我们以新的视野重新审视成都市粮食安全保障战略，按照中央“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略新目标，赋予成都市粮食安全保障战略新的内涵，概括为“确保底线、产业思路、产销对接、应急保障、拓展功能”二十字目标。
——确保底线是指将城乡居民口粮绝对自给作为成都市粮食生产的底线。要将成都人民的饭碗牢牢掌握在自给手中，一方面，要确保耕地数量，保障粮食播种面积，特别是针对稻谷产需的结构性缺口强化生产；另一方面，要围绕居民消费品质提升的需求确保品质，提升产品的口感和质量。
——产业思路是指要将通过发展提升粮食产业链作为保障粮食安全的思路。要通过粮食科技园、产业园区、物流园区等集聚发展载体培育和完善粮食产业链发展，通过粮食研发、示范推广、种植、精深加工、物流、批零市场、销售终端体系等多个环节的发展构建粮食安全的产业保障体系。
——产销对接是指将建立区域产销战略合作作为保障粮食安全的抓手。按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的产销合作原则，建立成都市同粮食主产区的产销战略合作力度，扩展产销合作的内容。扶持粮食加工企业“走出去”，在国内主产区以及国外建立稳定的粮食生产基地。
——应急保障是指将稳定粮食储备规模，强化应急保障体系建设作为保障粮食安全的基础。严格落实地方粮食储备责任，稳定粮食储备规模，这是政府粮食宏观调控的基础。在此基础上，以城镇居民为目标构建粮食应急保障体系，确保突发性公共危机时的粮食供应保障。
——扩展功能是指探索延伸粮食安全保障体系的食品安全、都市现代农业发展的新功能。粮食安全不仅是数量安全，更是质量安全，质量安全保障应当纳入到粮食安全保障体系中来。同时，要探索建立粮食安全保障体系对成都市都市现代农业发展的有机促进新功能。