户改为城镇化“松绑”
一边是下深水趟新路，另一边是户籍新政的紧锣密鼓推进。
“三个1亿人”问题，全国需要促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。而具体到四川，就要引导约700万人就近城镇化，促进约800万农业转移人口落户城镇，改造约350万人居住的城镇危旧房和棚户区。
人口转移，正涉及户籍改革。 2014年11月22日，四川印发《进一步推进户籍制度改革实施方案》，规定除成都外，全面放开大中小城市和建制镇落户限制；建立居住证制度；建立城乡统一的户口登记制度，“居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利”。
2015年，户籍制度改革将在四川省全面铺开，包括取消农业户口与非农业户口性质的区分，统一登记为居民户口；公民离开常住户口所在地到其他市(州)居住半年以上的，都可在居住地申领居住证等。城乡二元结构正逐步打破，城乡之间资源配置和发展不均衡现象正在转变。
目前，泸州市正全面开放城镇落户限制，积极推行流动人口居住证制度，在4个县城率先试行城乡统一的居住证制度，以居住证为载体，提高基本公共服务覆盖面。
户籍新政的铺开，成为合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化的有力推手。