主办:四川省县域经济学会          主管:四川省发展和改革委员会          业务指导:四川省社会科学院
《当代县域经济》杂志官方网站
用户名:
密码:
学术
研究成果
专家智库
前沿观察
县域论坛
典型案例
第3期:当代县域经济
前沿观察



两地再探新路
2015年1月,国家发改委等11部委联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》,包括四川泸州市、阆中市在内的全国共62个城市(镇)被列为国家新型城镇化综合试点地区。
除泸州、阆中两地外,四川还将选择数个城市启动省级层面新型城镇化综合试点,2015年上半年启动。
试点地区有五大主要任务:建立农业转移人口市民化成本分担机制;建立多元化可持续的城镇化投融资机制;改革完善农村宅基地制度;探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式;综合推进体制机制改革创新。
“探索,探索,再探索”,四川两市正担负起为城镇化趟新路的重任。2013年,泸州常住人口城镇化率43.8%,户籍人口城镇化率35.87%。到2017年,该市常住人口城镇化率达到52.2%,户籍人口城镇化率达到46.7%,实现新增38万农业转移人口和常住人口在城镇落户。
为实现目标,泸州市正在创建农业转移人口市民化成本分担机制,同时每年安排10亿元以上的农业转移人口市民化专项基金;将成立以服务城镇化建设为核心业务的投融资集团。
泸州市江门镇正通过场镇西扩的形式实现镇区扩容体质,完善布局结构、功能分区、绿地系统、景观风貌、道路交通以及基层设施,依托20万吨竹浆纸一体化、江门古寨、新区幼儿园项目建设,加快城镇化建设步伐。两年前从农村搬到场镇居住的高家村村民宋泽文高兴地说:“以前在农村,山高路远,大家住得分散,副食店很少,而且商品种类也少,买点生活用品都要跑多远,有时候感慨有钱都买不到东西,现在好了,住在镇上,到处都有商店,方便得很。”
阆中市则突出试点小城镇发展,不断优化布局,提升功能,加快小城镇建设步伐,一批小城镇快速崛起,涌现了老观、柏垭、水观、天宫、千佛等特色城镇,阆中古城、千佛镇、垭口乡被四川省委、省政府授予“环境优美示范城镇”。
目前,阆中市城镇化率已达42%,到2017年,全市常住人口城镇化率达51.4%,户籍人口城镇化率达46%。
试点是一项系统改革,没有先例可循,只能“摸着石头过河”。阆中市需要在3年内全面完成3大项、40余小项任务,每项任务完成后都要经过国家和省级专家评估验收。
为在深水区趟好新路,阆中市成立“内外结合”的智囊团队,采取“内外兼顾”“土洋结合”的方式,尽可能集中多阶层、各方面的智慧。邀请相关领导、业内专家以及各地先进典型来阆“传经送宝”,为试点工作把脉会诊。还充分征求和吸收本地各方人士意见,力求试点更接地气。
“新型城镇化是关系现代化全局的大战略,是最大的结构调整。必须从国家战略的高度,以敢为人先的气魄和改革创新的精神,全力以赴抓好试点工作。”阆中市委书记蒋建平说。

友情链接:
学    会
学    术
资    讯
专    题
图片
视频
专委会
乡村文艺院
网站申明
版权所有:四川省县域经济学会
蜀ICP备10025149号-1
备案号:川新备15-000061
联系我们
地址:四川省成都市锦江区督院街70号
电话:(028) 87323971,87323979,86605683
E-mail:Scxianyu@163.com
QQ:476320177
邮编:610016