
切实促进城乡一体化发展。二要切实加大城镇基础设施建设的力度。加快实施“城镇基础设施十大工程建设计划”,抓好“百镇建设行动”。三要加快推进危旧房棚户区的改造,抓好“农民工住房保障行动”。四要大力促进房地产业平稳健康发展,加强对房地产业发展的金融、财税支持。五要积极推进建筑业转型升级发展。
唯有下深水,才能解开难题。对四川而言,“深水”就是四川的城镇化率还比较低,任务重。“难题”就是到2020年,需要引导约700万人就近城镇化,常住人口城镇化率达到54%左右;促进约800万农业转移人口落户城镇,户籍人口城镇化率达到38%左右;改造约350万人居住的城镇危旧房和棚户区,全面提升城镇居民的居住条件。
到2015年,四川要实现全省城镇化率达到48%左右,城镇总人口达到4000万人以上,城镇建成区面积达到3800平方公里左右的目标。
这,给四川省城镇化发展和改革提出了非常艰巨的历史任务,且事关全省农业现代化与全面小康目标的实现。
工业化与城镇化相辅相成,互相促进。在面临通货紧缩的大背景下,如何趟深水解难题,以新型工业化力促城镇化的发展,成为县域经济发展的一道难题。
这道难题,正逐步解开。至2013年,四川城镇化率10年来首次超越工业化率,终结了城镇化率长期落后于工业化率的历史;这一年,泸州、绵阳、南充三个城市人口突破百万大关,终结了1997年以来,四川除成都外百万人口城市为零的历史。
两个“终结”,引领四川城镇化进程迈入全新阶段。