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第3期:当代县域经济
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183个县(市、区)3年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证,全面放开大中小城市和建制镇落户限制,走一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路……
种种迹象显示,四川县域城镇化正全面提速,一场结合四川实际,以户籍制度改革和工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展,大中小城市和小城镇协调发展,产业和城镇融合发展的城镇化新路正在四川城乡伸展。

本刊记者 车文斌




2015年1月16日,成都。冬日的蓉城阵阵暖意,四川省城镇化工作会议的召开,再次吹响四川新型城镇化建设的集结号。
“要以新型城镇化的思想为统领,加大城镇基础设施建设力度,加快推进危旧房棚户区改造,促进城镇化好中求快、持续健康发展。”四川省委副书记、省长魏宏在会上强调。
《四川省新型城镇化规划(2014-2020年)》已经完成,泸州、阆中正全力堆进城镇化试点,户籍制度改革实施方案已经出台,住房、教育、医保、社会保障等基本公共服务均等化综合配套改革正联动推进,公租房正向农民工定向供应,在国家大力推进棚户区改造的机遇下,四川新型城镇化正加速推进。
——题记





破解深水难题
城镇化,又叫城市化,是由农业 (第一产业)为主的传统乡村社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)、高新技术产业和信息产业(第四产业)为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。2011年12月,中国社会蓝皮书发布,中国城市化首次突破50%。
对四川而言,城镇化任重道远。
四川的城镇化率一直低于全国的平均水平。2013年末四川常住人口8107万人,其中,城镇人口达3640万人,城镇化率为44.90%,城镇化水平居全国第24位,在西部位次列第6位。
如何推进新型工业化和新型城镇化互动发展?早在2012年末,刚到四川就任省委书记的王东明就提出,要更加注重以人为本、以城带乡,使四川城镇化进程更加协调、更有质量。
“下深水解难题”,2015年1月16日,在全省城镇化工作会议上,四川省委副书记、省长魏宏如是说。他分析:“城镇化连接着投资与消费,关系着发展与民生,既能催生和创造巨大的市场需求,又能有力促进产业转型升级。推进新型城镇化事关现代化建设全局,是远近结合的重大战略支点。我们要以新型城镇化的思想为统领,下深水解难题,促进城镇化好中求快、持续健康发展。”
投资与消费,发展与民生,正是四川推进新型城镇化所要解决的难题。
如何破解这道难题?魏宏说,一要坚定贯彻落实新型城镇化的思想。始终遵循以人为核心,

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