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盛毅，四川省社会科学院副院长兼对策研究中心秘书长，主要从事产业经济、企业管理的研究与教学工作，先后承担国家社会科学基金课题3项，出版《企业经营状况自我诊断》《现代企业组织与经营》《地方国有资产管理体制改革与创新》等专著，在权威刊物发表论文100多篇。



对话
《当代县域经济》：2015年1月6日，四川省政府印发支持天府新区建设发展的若干政策，从财政、税收、土地、金融、人才、科技创新等方面作出了具体的规定，这可以说是天府新区建设的动员令。这些政策对天府新区而言，有何重要意义？

盛毅：新区的开发与建设必然要有政策支持，天府新区的规划里有明确有思路，怎么推进等。同时，新区的建设又是创新性很强的，需要大的配套政策的跟进。省政府印发支持天府新区建设发展的若干政策正是新区开发的必备因素，今后还将出台一系列的政策，从而给新区提供源源不断的动力，推动新区持续不断地发展。

《当代县域经济》：我们注意到，省政府的政策中，入驻新区的企业，不仅可以减免税收，还有金融方面的极大支持，如发行企业债券、土地方面“先租先让”、创新实践基地等，不仅有经费资助，甚至科研成果收益的70%归个人所有。可见，天府新区对经济的发展将发挥出巨大的刺激作用。这可预示出天府新区未来将发挥怎样的集聚效应，发展方向是什么？

盛毅：新区的定位不是一般的定位，作为创新性、高端性的新区，它未来吸收的不是一般的资源要素，它吸引的将是高端要素。我们不能用传统的眼光来看待一个新区，不能认为它会以传统的方式，与周边地区争夺那些传统的资源要素。天府新区未来抢占的将是制高点，其定位就是高端，它会到国内外，到经济发达的地区，去吸收更为高端的生产方式和技术，去吸引更高端的人才。

《当代县域经济》：成都将在天府新区建设科学城，2015年，成都高新区要创建国家自主创新示范区，计划成为吸引央企、跨国公司的科研中心集聚地。这对天府新区甚至中国西部而言有何重要作用？同时，我们注意到，上海浦东新区也在探路建设全球科创中心，二者有何区别？

盛毅：天府新区抓住科技这块来做文章，很好，产业范围很宽。上海浦东新区的科创中心立足于全球，更多的侧重于金融、国际物流、高新技术。
成都的科技创新能力更多是在产业上，如电子技术、新一代信息技术、新能源、汽车及配套等。很多产业会有交叉，但产业细分上是有区别的。
所有新区都要有创新能力，抢占未来