
——数据存储不统一。在就业和社会保障服务经办业务中,在就业登记、再就业培训、职业介绍等方面的基础数据采集上涉及人员多,结构复杂。数据存储方式也多种多样,信息资料保护措施薄弱,没有专业的存储备份机制,安全的防范措施比较薄弱,技术人员水平相对低下,在设备运行、维护上基本上没有建立完整的管理制度,很难保证数据的准确性、一致性。
——信息共享程度低。就业和社会保障服务信息共享程度低,信息衔接渠道不畅通,特别是在失业就业登记、职业介绍、再就业培训、就业信息发布等方面,缺乏业务与技术之间的结合,镇乡、社区之间的信息共享渠道不畅通,业务间的信息衔接不完善,阻碍了就业和社会保障服务业务的有效开展。
——经费保障机制不健全。在县、乡两级财政预算中,均没有将人力资源和社会保障基层信息化建设经费列入财政预算 ,基层就业和社会保障服务中心(站)的日常工作经费得不到保障。
对策:人才是关键
管理是重点
总的来说,筠连县就业和社会保障服务平台信息化程度仍处于低端水平,仅能满足基本业务和基础数据的录入与管理等基础性工作,远远不能满足社会公众对就业和社会保障服务平台信息化服务需求。在实际工作中要以公共服务为目标,为广大服务对象提供更便捷、更及时、更高效的就业和社会保障服务。
——加强就业和社会保障服务网络平台建设,多渠道拓展网络覆盖面。以互联网为依托,建立起完整的网络、畅通的信息快速传递通道,业务专网在基于网络整体安全的角度上向镇乡、街道、社区(村)级延伸。
——集中统一的规划与管理。进一步优化就业和社会保障服务操作系统,加强业务管理,规范工作程序,确保各项数据录入准确,把就业服务工作重点前移到社区和村,实现服务前移,管理集中,统一操作平台,信息资源互通、互融、互享。同时加强网络维护,及时、准确地发现网络中出现的各种问题,以便及时地维护保障网络安全、无故障运行。
——加强基层平台规范化建设。在场地选择上要充分考虑人口集中、交通便捷等因素,按照上级规定的平台建设规划标准建设,配备必要的计算机设备,健全业务工作规范。加强乡镇(街道)、社区就业和社会保障服务机构建设,做到场地达标、设备齐全、人员到位。将人力资源市场信息网络、互联网延伸至所有的基层平台,配备网络专用设备,确保基层工作正常运转。
——建立专项资金投入机制,确保基层机构正常运转。探索建立人力资源和社会保障信息化建设专项资金投入保障机制,通过调整支出结构、多方筹措资金等方式,加大建设资金的投入,为基层就业和社会保障服务中心(站)添置信息网络必备设备,确保基层信息网络正常使用、高效运转,使其更好地为城乡服务对象提供便捷的信息服务。
——加强专业技术队伍建设,提高基层工作人员服务能力。各基层站所应配备专门或相对稳定的信息网络专业技术人员,同时县级部门应加强对镇乡、街道、社区就业和社会保障服务工作人员网络专业技术培训,不断提升基层就业和社会保障服务工作人员操作水平和服务能力。
——加强网络信息监管,畅通就业和社会保障服务信息渠道。要规范工作程序,强化工作责任,确保各种数据录入准确、就业和社会保障服务信息真实、信息更新及时,提高信息利用率和准确性,为上级决策提供真实可靠的数据依据,为城乡服务对象提供及时的信息服务。
(作者单位:四川省筠连县人力资源和社会保障局)