
县域强则四川强
就四川而言,县域强,则四川强。
通过深化农村改革,以此促进农业现代化,进而推动新型工业化和新型城镇化,提升县域整体实力以夯实“多点多极”发展战略的县域基础,从而实现四川“两个跨越”,四川县域发展的路径清晰可循。
当下,四川县域并不强:县域现有135个县、市,占全省的73.8%;辖区面积占92.4%,户籍人口占70.9%。可2013年GDP为13963.0亿元,却仅占经济总量的53.2%。
同时,2013年,县域三次产业结构为18.6:53.1:28.3,以农业为主的第一产业比重比四川省平均水平高5.6个百分点,可见,四川县域的重头在农业。
对县域的发展现状,四川很多县委书记有着清醒的认识。“县域经济发展状况,决定着全省经济的整体实力和发展水平。从经济总量上看,四川和沿海地区差距很大。”北川县委书记刘少敏说,与沿海地区相比,四川差就差在丘区和山区,差在县域经济。
广元市朝天区委书记蔡邦银说,数据显示,我省绝大多数县的GDP不到100亿元,而江苏和浙江的县域GDP平均水平则分别为363亿元和209亿元。不过他认为,四川发展的差距在县域经济,潜力也在县域经济。
四川县域农村改革,将激发强大的发展动力,西华大学贾海刚就认为,农村城镇化是当前县域经济发展与改革的支撑,由农村城镇化带来的工业建设、人口聚集、农地流转等关节点是促进县域经济发展的创新点。而农业现代化是实现农村城镇化的前提,“没有农业现代化就没有县域城镇化”。
可以预见,随着农村改革的深化,四川县域会激发出强大发展动力,推动“两化”互动,城乡统筹发展。