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第2期:2015年当代县域经济
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『 三个1亿人』

拆“篱笆墙”、降“高门槛”、抹平鸿沟,“三个1亿人”透出城镇化发展“三维坐标”,也是此次中央农村工作会议提出的实现新型城镇和对农业现代化的核心内容之一。
百姓利益无小事,要促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化,任务光荣而艰辛。中央提出,创新以城带乡、以工促农方式,引导城市现代生产要素向农业农村流动,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。
在着力解决“三个1亿人”的难题上,四川走在了全国前列。四川省委十届三次全会提出,坚持统筹城乡、产村相融、成片推进的思路,实行基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理综合配套。基于此,全省各地统筹规划、协调推进新村建设、产业发展、基础设施、公共服务和基层治理体系建设,走出了一条以改革为牵引、以新村带产业、以产业促新村的路子。
按照城乡发展一体化要求,四川把新农村建设作为新型城镇化的组成部分,打造“幸福美丽新村”。
雅安市发展都市农业、创意农业、休闲农业、观光农业、体验农业和乡村旅游,把新农村综合体和聚居点建设、旧村落改造提升、传统村落民居保护修复作为新村建设的基本形式,指导新村规划建设打破钢筋混凝土崇拜和城市园林花草崇拜,体现农村特色、地域特色、民族特色,保留田园风光;房前屋后要种瓜种菜,建好“微田园”;保护好村庄的历史记忆、民间传说和古老院落、林盘、老宅、古树、珍稀树木,传承农耕文化,让新村望得见山、看得见水、记得住乡愁。
一系列变化在四川城乡悄然发生。
作为川东北一隅的百万人口丘区大县,邻水县正在实现农业变轨。该县以加快现代农业发展为主题,以转变农业发展方式为主线,以促进农民增收为核心,着力产村一体,打造农业现代化“升级版”。
邻水县坚持产业围绕新村转、新村围绕产业建,使园区变景区、产品变商品。现代农业园区5万亩产业基地全面建成,袁市大光明至丰禾鱼鳞滩公路全线贯通,产业和基础设施一次成形,新建粮、经、畜高产示范基地3.5万亩,钰锦现代农业园区、八耳正大祖代猪场、关河千万只种鸡场、凉山黎家万亩现代林业产业基地全面建成,产业基地不断壮大,带动全县农业产业加快发展,东槽产业环线闭合带实现由“C”型向“O”型跨越。仅2014年,该县就依托现代农业产业基地规划建设了柑子镇春和村、袁市镇大光明村等幸福美丽新村6个,启动建设袁市镇袁庙新村、礼堂新村、复盛乡教官湾新村等重点新村3个。

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