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第2期:2015年当代县域经济
理论前瞻

具有较强竞争力的支柱产业和名牌产品,从而在优胜劣汰的残酷竞争中做到以特取胜,以聚领先。

凸显竞争力
以特色经济代替同质竞争

发展县域经济,抓住带有地方特色的产业,走集约化、规模化和品牌化道路,对解决城镇化问题非常重要。特色经济是县域发挥比较优势、资源优势,调整产业结构的关键,特色产业的培育和发展过程,实际上也就是比较优势形成和确立的过程,有了特色经济、特色产业,县域经济才能不断壮大。
英国古典经济学家大卫•李嘉图指出,在开放的环境下,即使一个国家或地区生产每一种产品的劳动生产率均低于其他国家或地区,由于比较利益不同生产率低的一方仍然获利。H-O模型分析:在开放环境下一个国家或地区应发挥其固有优势进行贸易。当前中国经济已经融入全球经济,经济相对落后的县域应发挥自己的优势,努力打造特色优势产业。
特色经济是在经济交流交往、地区之间比较互动和竞争较量过程中体现出来的。因此,特色经济要通过特色产品、特色产业,借助市场载体才能实现。做大做强特色产品和特色产业,发展特色经济,既要充分利用当地天时地利优势,确保产品、产业的地方特色,实现生产规模化和品牌化,建立合理的经济结构和产品结构,推动专业化经营,发挥产业的聚集效益;又不能固守陈规,要善于借助外部环境条件,跳出地区局限,以市场为风向标,加快地方特色产品、特色产业的技术优化升级改造,增加产品的科技含量,提高特色产品的附加价值和产出效益。特色经济不是自发产生的,而是通过人们的辛勤劳动创造出来的,把小的做大,弱的做强,才显示其所展现的优势与特色。由此可见,通过市场选择,突出地方特色,克服不利因素,充分发挥地方资源的比较优势,实现资源优化配置,或是无中生有、小中见大,或是短中见长、人有我优,生产出符合市场要求、具有竞争能力的产品来,进而形成具备市场竞争能力的产业,这个过程便是特色经济的创新过程。

扩大就业力
以承接劳动密集型产业代替消极发展

工信部明确要求,将发挥县域资源优势和比较优势,支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚,形成城乡分工合理的产业发展格局。
当前,县域经济在许多地方呈现出政府超强干预模式、干部经济模式、政绩经济模式、指标经济模式,发展思路受决策者影响较大,发展规划随决策者的更换而反复变化,出现“多变型”的县域经济和产业发展思路,尤其是在政绩模式的影响下,可持续发展被放在次要的位置,发展快成为地区发展的首要选择,产业招商围绕的是发展快、规模大的方向,而不是围绕本地产业展开,另外一些战略新兴产业也是县域产业的发展招商重点,根本没有兼顾县域经济的实际情况和特点。发展主

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