提高县域金融服务“新三农”水平
四川省威远县镇西镇涉农小企业金融服务调查与思考
经过30多年的改革开放，农业已由传统农业向现代农业转变，农业产业化程度加深，农民由自然人向法人转变，农村城镇化、城乡一体化加快推进，是为“新三农”。

刘阳德


四川威远县镇西工业园区一期工程321亩，目前有四川内江威宝食品有限公司、四川国友果业有限公司等8家企业入驻。园区企业曾多次被评为内江市科技明星企业、内江市市级农业产业化重点龙头企业、四川省农业产业化经营重点企业等。园区的发展与带动效应是“新三农”的一个缩影。
近期对威远县镇西镇食品工业园及企业调研发现，要提高“新三农”金融服务水平，需要坚持商业化经营与普惠金融服务，加强与基层政府的良性互动，推进农业产业链融资，推行微贷和小企业贷款技术在“新三农”领域的普及运用。

县域产业园呈现
“新三农”特质
2013年，四川威远县镇西工业园区实现年销售收入35719.83万元，实现净利润3548.82万元，较2012年分别增长34.49%和61.73%。其诞生和发展有着“新三农”的特质。
——产品优势明显，初步形成了“公司+基地+专业合作社+农户”模式。金四方果业采取最低保护价收购无花果、柠檬、樱桃、橙子、七星椒等农产品机制，并推行农业BOT，形成了农产品种植、加工、销售产业链。威远现已有上万户农民种植无花果10000多亩，产品销往日本、韩国、香港、台湾和内地20多个省、市、自治区，已成为中国无花果之乡。川老妈食品公司采用“公司+基地+农户”的模式建立了金针菇种植基地、大头菜种植基地，带动近8000户农户共同发展。
——小产品对接大市场、大品牌。周萝卜、黄老五等农产品与康师傅、乡村基、人人乐、沃尔玛、伊藤洋华堂、日本日清方便面（方便面之父）和28家国内外航空食品公司等商家建立长期合作关系，保证了持续供货，稳固了销售市场，未来收益显著。周萝卜蔬菜专业合作社还获国家示范专业合作社。
——涉农企业获国家税收减免和财政补贴。镇西食品工业园区都是涉农企业，盈利能力低，国家都给予税收减免和财政补贴，企业也希望银行利率给予优惠。
——剩余劳动力就地转移的一条有效路径。一方面园区企业提供几千个就业岗位；另一方面带动种植农户和社区居民增收。威宝公司、金四方果业、川老妈带动上万户农民种植蔬菜、水果、食用菌，井得、纬利毛织制衣有限公司带动几千社区居民在家制衣。
——园区企业产品附加值有待进一步提高。金四方果业加工生产的无花果干片销往日本、韩国后，两国又通过深加工提炼成抗癌针剂、美容精品，增加产品附加值。井得毛织制衣有限公司生产的棉织、毛织品销往美国、