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第12期:当代县域经济
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承载国家使命的“双核驱动”
物华天宝,天府成都。古蜀国开明王朝九世肯定不会想到,当年他将都城从双流北迁成都,经约2500年后,大成都的城区扩大了数倍,城市规模会再次向双流县域扩展。
成都几度成为蜀国都城或各朝州、郡、县治地,政治与经济相伴而生,经济与文化共舞,成就了成都千百年来的辉煌。
然而,成都真正的蓬勃扩张,却在今朝。
大城与少城,自秦汉时起就是成都的主城,虽经历代更替与战火焚毁依然存续。时至国家“西部大开发”前,城区规模扩大至二环,三环内仍广布田园阡陌。
谈成都发展,谈天府新区建设,不能不谈一个关键词:西部大开发。
西部大开发,迎来西部的勃兴,成都也随之进入一个史无前例的蓬勃发展期。
2000年1月,国务院成立了西部地区开发领导小组。西部大开发,其目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力,用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防”。包括四川、重庆在内的12个省、自治区、直辖市纳入开发范围,而成都和重庆两市,则是西部大开发核心城市,成为国家一个由东向西的楔子,以双核之势驱动广袤的西部内陆向纵深发展。
2012年2月,国务院批复同意了第三个西部大开发五年规划《西部大开发“十二五”规划》,“规划”提出,“形成西部大开发战略新高地,辐射和带动周边地区发展。积极推进重庆、成都、西安加强区域战略合作”。基于此,甚至有经济专家和学者将由重庆、成都和西安三市组成的“西三角”城市群称为中国继长三角、珠三角和京津冀之后的“第四增长极”。
2011年5月5日,国务院正式批复《成渝经济区区域规划》。
此前,重庆两江新区已获批成为国家级新区,加上四川天府新区,构成典型的成渝经济区“双核”模式,自此,承载国家使命的双核驱动战略正式起航。
四川省社科院学术顾问林凌认为,天府新区的重要使命就是要把成都这一“核”做得更大更强,实现双核同步共振,而不是一弱一强,这样才有利于成渝经济区的发展。

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