害，防止不适当的投资形成新的不必要的公共债务，形成新的过剩落后产能，给可持续发展造成隐患。
——加大基础设施和公共服务项目投资力度。主动对接国家政策支持方向和投资结构调整方向，积极策划和包装一批事关全局、带动性强的重大项目，特别是对即期有重大带动作用，对远期有深远影响的项目。坚持“量力而行、尽力而为”，更好地发挥投融资平台作用，重点抓好民生保障领域的投资，以投资有效地稳增长、调结构、夯基础、惠民生，发挥好投资在促进发展中的拉动作用。
——加大产业投资力度。投资结构很大程度反映和决定了今后的经济结构和产业结构。坚持处理好基础设施投资与产业投资的比例关系，充分发挥产业基金、工投公司等方面的引领和撬动作用，有效增加产业投资特别是工业、服务业投资占全部投资的比重。
——激发民间投资热情。实践充分证明，无论是在东南沿海，还是在西部内陆，哪里大发展，哪里就有民营企业创造的辉煌；哪里快发展，哪里就是民营经济最活跃的地方。坚持把支持民间投资，发展民营经济放在更加重要的位置，建立民间投资负面清单管理制度，最大限度缩小审批和核准范围，降低准入门槛，促进民间投资。着力从财税、金融、土地、人才等方面出台一系列含金量高的措施，鼓励在外遂商和农民工回乡投资创业，助推民营经济加快发展。

新型城镇化
构建城乡统筹新格局
城镇化是扩大内需的最大潜力，也是经济增长和结构调整的重要引擎。遂宁市将把推进以人为核心的新型城镇化放在更加突出的位置，以与成都同城化发展为契机，全力构建“一核两带三片”的城镇空间结构和“一城两区五组团”的开放型、组团式城市发展格局。
——更加重视与成都的同城化发展。加强与省直有关部门和成都市的对接，建立更加有效的合作联系机制。以同城化重大项目建设为抓手，通过高速公路、铁路、航运等纽带建设，实现同城化发展新突破。以电子信息、汽车等优势互补产业为载体，争取在市级层面合作共建产业园区。
——更加重视农业转移人口市民化。牢牢抓住就业、教育、医疗、住房等关键