规模，改善就业结构。完善就业扶持政策，建立健全面向所有困难群众的就业援助制度，营造有利于自主创业的社会环境。
——确保环境质量的稳定和提升。包容性绿色增长还意味着促进经济增长和发展时要确保自然资产继续提供人类赖以所依的资源和环境服务。绿色发展要求：一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素；二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标；三是要把经济活动过程和结果的“绿色化”“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。
因此，对民族地区而论，首先要制定“绿色发展规划”，明确绿色发展的目标、步骤。
其次，根据“绿色发展规划”，制定、完善和修订相关政策，这些政策既要能够促进经济的快速持续增长，又要能够改善收入分配，增加穷人和低收入阶层的收入，同时抑制和抛弃资源和排放密集型的发展模式。好的切合实际的绿色政策体系，通过三个渠道促进经济增长。一是绿色政策有助于增加自然资本、物质资本和人力资本的数量：管理越好，土地生产力越大。良好管理的自然风险降低了因自然灾害产生的资本损失。环境越健康，工人越具有生产力。二是绿色政策能够促进效率。例如，征收环境税，取消扭曲的补贴，为政府降低劳动力税或给绿色公共产品提供补贴创造了财政空间，如公共交通和或再生能源。三是绿色政策刺激创新。研究部门，设计良好的环境规制刺激企业进行创新。最后，绿色政策也增加非增长的福利所得。例如，通过创造工作机会和减贫，绿色政策降低了不平等，增加对环境和经济冲击（比如自然灾害或商品价格的剧烈波动）的弹性，绿色政策可以降低产出的波动性。
同时，要实施绿色工业化战略。民族地区的包容性绿色发展，涉及到结构变迁、生产能力提升、高附加值的经济活动、传统农业的改造、经济多样化发展等，这就要求走绿色工业化之路。到目前为止，世界上尚无一个经济体，不走工业化之路，就能达到发达状态。工业化能提高生产能力创造财富，工业化能减贫、创造工作岗位、交易商品和服务，提升生活水平，工业也能降低收入差距，工业是惟一能够吸收大规模且日益增加的劳动年龄人口，哪怕是非熟练劳动力、半熟练劳动力和受教育程度很低的。工业有很多社会经济方面的好处，但也是主要的环境问题产生的根源。如何才能协调工业的社会经济利益与环境成本呢？走绿色工业化之路是一个好的方法。一方面，是对传统产业进行绿色升级改造。加强资源节约、环境保护技术的研发和引进消化，对重点行业、重点企业、重点项目以及重点工艺流程进行技术改造，提高资源生产效率，控制污染物和温室气体排放。另一方面是发展新兴的绿色工业。比如，节能产业、资