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广安区千名干部集中交流“看重点、晒亮点、争一流”

时间:2019-07-24  来源:四川县域经济网


7月23日,广安市人大常委会副主任、广安区委书记文建平主持召开了“看重点、晒亮点、争一流”活动总结交流会暨乡镇(街道)党(工)委书记赴南浔区、江阴市学习培训心得分享会。会上,区委目标绩效办通报了全区“看重点、晒亮点、争一流”活动考评工作开展情况,10名乡镇党委书记和1名区属国企主要负责人分享了学习心得体会并结合“看重点、晒亮点、争一流”谈了下半年工作打算。区委副书记、代理区长刘永明参加会议并讲话。全体在家区级领导,区级各部门(含中省市驻区单位)主要负责人,各乡镇(街道)党政主要负责人,相关部门班子成员,部分部门中层干部代表近1000人参加了会议。

今年初,广安区委作出了开展“看重点、晒亮点、争一流”活动的部署,制定了活动方案,印发了各地各部门目标任务。7月20日(星期六),区委书记、区长分别带队,用一天的时间到26个乡镇项目现场进行了实地考评。去年以来,广安区还先后组织所有的乡镇(街道)和重要经济部门主要负责人到南浔区、江阴市等地学习培训,推动广大干部特别是领导干部开阔眼界、创新方法,全力推动“看重点、晒亮点、争一流”工作再创佳绩。

“看重点、晒亮点、争一流”活动实施半年考评效果如何?

区委目标绩效办负责人刘晓龙在会上介绍,各地认真按照区委区政府确定的“全面抓落实年”的总体要求,紧跟区委“1244”工作思路,花大力气落实重点工作,挖掘亮点工作,各乡镇申报的重点亮点工作涉及农业产业、脱贫攻坚、党的建设、文化旅游、道路交通、教育卫生等多个方面共计119项。从考评情况看,各项重点亮点工作虽进度不一,但均全面启动,部分工作取得了较好的成效。


主要表现在以下几个方面:以发挥党建引领示范作用为抓手,凝聚工作合力。以“两转一提一抓”活动为契机,紧密结合“看重点、晒亮点、争一流”活动,对标学习先进地区好的经验做法,结合自身实际,创新开展党建活动,充分发挥党建引领示范作用,为乡村振兴凝神聚力。如:白马乡全面从严管党治党,创新推行“三考四评五面红旗”党建工作法,通过把干部队伍带出去考察学习、把知名乡友请回来共商发展等方式,不断激发干部群众干事创业激情与活力。东岳乡始终把党建工作贯穿于乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等中心工作,强化党建在抓项目、抓政策、抓资金中的引领作用,全乡18个行政村、1个农村社区中,活动室面积达到200㎡以上的已达15个,其中300㎡以上的4个,为推进经济社会高质量发展提供坚强组织保障。以推进东西部扶贫协作发展为契机,大力发展农业产业。2019年东西部扶贫协作实施项目15个,均全部纳入各地“看重点、晒亮点、争一流”的目标任务中,目前各项工作正有序推进。其中,浔广产业园4号厂房已完成主体部分的柱体浇筑,5号厂房已完成主体结构建设;悦来镇湖羊种羊基地已完成平场,青脆李柑橘湖羊种养循环基地已栽种200亩果木苗木,土地平场等基地建设工作正有序推进;龙台镇中药材湖羊种养循环基地土地平场也正在加紧实施,枳壳基地已完成部分土地调型。各地各部门以推进东西部扶贫协作发展为契机,全区其它重点项目、农业产业也呈现逐步壮大趋势。今年,白马乡引进业主在该乡石河村建成青花椒基地1个,不到半年时间就完成了2000亩土地流转、除杂调型及花椒栽种工作,项目进展迅速;龙台镇大力推动酒业发展,发动全镇群众种植金糯粮1号红高粱5000余亩,亩产可达500-600斤,并与各酒厂签订了每斤不低于2.2元的收购合同;大有乡充分利用现有土地资源并整合易地搬迁土地增减挂钩项目,引进业主,采用“公司+支部,支部带农户”模式,带领农户种植优质蜜本南瓜2500亩,;蒲莲乡建成了钟禅村、六角村核桃产业带1000亩,在大岩村种植中药材黄精并套种瓜蒌共计200亩;杨坪乡完成打造长沟村百香果种植基地、优质柑橘种植基地及着力发展双石村小龙虾养殖基地等。以完善民生基础设施建设为着力点,持续改善人居生活条件。保障和改善民生历来是我区的重点工作,其中民生基础设施建设又是民生工程的重中之重,更是惠及面广,群众感受贴切的民生项目,今年涉及教育助学、垃圾污水治理、农村公路建设等方面的民生实事也纳入了“看重点、晒亮点、争一流”活动中。其中,已开工建设公办幼儿园11所,已投入使用2所,主体工程已完工的有5所;新(改)建农村公路已完成21公里,加宽3.5米以下公路已完成40公里;场镇道路改线工程已完成2个乡镇;崇望乡安全社区创建已完成,随着一大批民生基础设施项目的落实落地,我区的人居生活条件将得到更进一步的提升和改善。

刘晓龙说,虽然各地各部门“看重点、晒亮点、争一流”半年考评情况总体较好,但也存在一些问题。一是重点工作还不够突出。部分乡镇在制定“看重点、晒亮点、争一流”工作计划时缺乏跳起摸高的责任担当和勇争一流的政治自觉,将往年工作、日常性工作甚至将市上的项目作为目标任务上报。二是部分工程类重点项目进度较慢。如乡镇污水处理站和管网建设、农村户厕等项目进度缓慢,恒升镇运输综合服务中心项目,投资1200余万元,目前只完成了上会和施工图设计。三是部门与乡镇之间的上下协作联动还不够。考评中发现,部门与乡镇沟通协调严重缺乏,个别项目在选址、规划、设计等方面未充分与乡镇进行沟通协调,导致乡镇和部门意见不统一。如龙台镇消水河防洪堤项目,项目实施未充分征求乡镇意见建议,实施地点在场镇范围之外,建成后也较难达到缓解场镇防洪防涝的压力。此外,部分区级部门缺乏主动作为的意识,未能严格履行对乡镇指导、督促的职能职责,导致部分项目实施效果不佳,进度缓慢。

“总体来讲比较好,大家围绕区委决策部署下了功夫、抓了落实,取得了明显成效。其中有些现场点给考评组留下了深刻印象,比如彭家天果园产业成片、规模发展,杨坪百香果种植基地前景喜人、丰收在望,大有圣庙村农村党建探索创新、亮点突出,白马康乐朝阳项目“三产”融合、初具规模,崇望大地花谷已是广安区乡村旅游新名片等,但部分乡镇还是存在三抓工作不力等问题。”文建平在点评时指出,大家也都感受到,做得好的乡镇其他工作都做得比较好,差的乡镇各项工作总有这样那样的问题,干部的精气神都不一样,这就是主动作为与不作为、快作为与慢作为、抓好班子带好队伍的区别。希望大家通过这次活动,取长补短,再加压力,再鼓干劲,力争下半年各项工作再上新台阶。

南浔、江阴之行学得咋样,收获如何?思想碰撞出火花 ,虚实结合抓落实。

“5月7日至24日,我参加了南浔交流学习、全市第二期乡镇党委书记‘乡村振兴战略’专题培训班,在这半个月时间里,我既学习了理论知识,又见证了江阴、南浔落实乡村振兴战略、推进经济发展的生动实践,感觉深受启发,我的体会是四句话:一是办法总比困难多、人才是创业之基、激励是干事创业的巨大推动力、原来集体经济是真能搞起来的!南浔、江阴在发展过程中,也不可避免遇到一些问题。比如遇到发展中的财政、土地等资源要素制约,为了克服这些困难,他们探索出了银企合作建小微企业园、土地集中统一规划、搭建平台公司统一土地征收拆迁等行之有效的方法。南浔区集体经济发展得非常好,关键是选准了人才、找准了路子、争取了支持,推行了强村十法(改革活权法、发展物业法、土地开发法、项目引入法、盘活资源法、美丽撬动法、资产租赁法、服务生财法、村企合作法、乡贤反哺法)。”花桥镇党委书记龙瑞云的发言引起共鸣。“经过学习,我也一直在思考,如何结合先进地区和自身乡镇条件实现跨越式发展-----”

恒升镇党委书记余安明任党委书记才一年多时间,就先后参加了广西百色干部学院、南浔、江阴三次能力提升培训,感触颇多。“学到了不忘初心、牢记使命的情怀,学到了发挥比较优势用好现有资源因地制宜谋发展的思维,学到快人一步、先人一秒、把握机会的睿智,学到了文交我手不出错、事交我办请放心的决心。通过横比纵比,南浔区乡镇班子成员均能独当一面,党委会党委书记做选择题而不是做填空题,认识到建立干部激励机制的重要性,南浔区的干部人人想进步敢担当,个个有能力很专业,而目前我区乡镇的现实是,提拔一名中层干部有时还要去做动员工作,干部能力普遍不高。”

对曾经在多个乡镇担任过一把手的广安区杨坪乡党委书记陈朝建而言,培训让他收获满满。“通过培训考察和跟班学习,增长了见识,开阔了眼界,转变了观念,同时对照目标、讨论交流、反思借鉴,启悟了推动高质量发展的思路和方法。我的认识和启示有四点,一是思路决定出路,二是党建引领发展,三是实干推动振兴,四是抓重点突特色。这次考察学习,所到之处、所看之事、所接触的干部,理念超前、求新求变、敢为人先,只有想不到,没有干不到。下一步,聚焦下半年工作目标任务,我将结合区委‘看重点、晒亮点、争一流 ’活动,认真总结分析,研判全年工作;狠抓基层党建,强化干部管理;强化统筹规划,推进乡村振兴;借鉴南浔经验,培育特色产业;化解矛盾纠纷,做好基层治理。”

“懂担当,方向明确路更阔;敢作为,思想解放势更优,强能力,信心坚定步更稳。学习,是为了找到更好的发展方向和方法。通过在南浔区和江阴市的学习,我把学到的新理念、新方法用在‘看重点、晒亮点、争一流’工作中,取得了良好成效。”悦来镇党委书记张勇在分享时说道,在今后的工作中,在面对困难,面对差距,我不会回避,会借鉴交流学习到的经验,结合悦来镇实际情况,继续努力,不断进取。

文建平指出,刚才,10名乡镇(街道)党(工)委书记作了发言,总体感觉大家是学有所获、学有所成,既有观感认识,也有成绩总结,对下一步如何对标先进找差距、补短板,提升工作能力和水平,有了更深刻的认识、更清晰的思路、更务实的举措,都用了心、努了力,完成了行前嘱咐的学习任务。所有参训乡镇(街道)党(工)委书记的学习心得体会都已汇编印发,这里面有好的,也有差的,是好是差我们看完后自然有评价,希望大家在会后继续认真学习、相互交流,扎实做好成果转化。

上半年“看重点、晒亮点、争一流”活动,取得阶段性成效。下半年,该如何鼓足干劲,推动各项工作再上新台阶?

区委副书记、代理区长刘永明在会上做了题为《提振信心  攻坚克难  真抓实干 为实现广安区经济跨越争先而拼搏奋斗 》的发言。刘永明指出,开展“看重点、晒亮点、争一流”活动是区委统揽全区大局、促进高质量发展作出的重要部署,也是区委区政府深入开展“两转一提一抓”的重要举措。从星期六现场考评活动和刚才乡镇党委交流发言看,各乡镇发展思路清晰、展示的成绩基本达到了考评活动的初衷,但对照高质量发展要求检视,还需继续把“看重点、晒亮点、争一流”的干劲鼓得更足、把各项工作抓得更紧。要在肯定半年成绩中坚定信心,在认清现实差距中感受压力,在竞相发展压力中拼搏奋斗。“对照争先目标和要求,我觉得今年应确立的目标定位是:各项工作争一流,综合考核再进位。各项工作争一流,就是各条线、各部门工作在全市考核有位置、年终多拿单项奖,更多的乡镇、村创建成为省、市实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。综合考核再进位,就是全区优势指标争取全市领先,薄弱指标不低于全市平均,在年度考核中争取先进。突出主攻扩量提速上规模、主攻重大项目快转型、主攻城乡建设抓统筹、主攻民生改善促和谐、主攻全年目标争先进五个方面工作。同时充分用好在南浔、江阴的学习成果,统筹谋划好明年及‘十四五’工作,积极营造优化营商环境,用‘看重点、晒亮点、争一流”活动引领各项工作上台阶。’

在总结讲话时,文建平语重心长地说道,“希望大家要理解区委开展看重点、晒亮点、争一流活动和将乡镇(街道)党委书记派出去学习的良苦用心,要学习借鉴南浔、江阴经验,进一步解放思想,增强主动谋发展意识和项目为王意识,千方百计为企业发展、为项目推进服务;要充分认识广安区面临的良好发展机遇,广安区的政治生态越来越好,干部“三抓”工作自觉性在增强,比学赶帮的风气越来越浓。东西部扶贫协作收获很大,南浔区既带来了项目和资金,还带来了超前的理念。顶层实际更加优化,做到了规范、放权、提速,特别是刚刚出台的提升政府投资项目行政审批效率的十条措施和提高办文办事效率的十三条措施实现了简政放权;要坚决按照区委五届第81次常委会提出的‘担当担责,务实落实,高标准高质量完成全年目标任务’的总体要求和‘突出十大重点、抓好六个落实’的具体举措抓好下半年工作落实。要始终把雷厉风行、马上就办作为工作新常态,要切实增强效率意识,大力弘扬‘立即办、马上干’的精神,对工作闻风而动,雷厉风行,干出加速度,干出好成绩。”

文建平强调,一切难题,只有在实干中才能破解;一切举措,只有在实干中才能见效;一切愿景,只有在实干中才能实现。要始终以“功成不必在我”的思想境界和“建功必须有我”的担当精神,在狠抓落实中展现新作为、创造新业绩,高标准高质量完成各项目标任务,推动全区经济社会又好又快发展。”

(文图/廖小兵 张玺 周娟 肖春艳 彭志萍 编辑/郑婕)

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