4月21日,由四川省社会科学院、四川省乡村振兴战略研究智库主办,中共荣县县委、荣县人民政府承办,四川战旗乡村振兴研究院协办的“丘区乡村振兴学术峰会”在四川自贡市荣县举行。来自省内外知名专家学者 “智囊团”们围绕丘区乡村振兴这一主题“把脉开方”、建言献策,为荣县的乡村振兴出金点子、好点子。本次峰会还举行“丘区乡村振兴的短板制约和机遇挑战”“丘区乡村振兴的突破重点和政策选择”分论坛,同时宣读《丘区乡村振兴荣县共识》。
四川省社会科学院党委书记李后强教授作主旨演讲
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆演讲
清华大学中国农村研究院副院长张红宇演讲
峰会现场
其民简朴士甚良,千里郁为诗书乡。在这春去夏来、生机盎然的美好时节,群贤毕至,相聚诗书之乡、如来福地——荣县,参加由四川省社会科学院和四川省乡村振兴研究智库主办,中共荣县县委、荣县人民政府承办的“丘区乡村振兴学术峰会”,深刻总结荣县等丘区县乡村振兴实践的成功经验,深入交流四川丘区乡村振兴方略,共同探讨乡村振兴发展之道,达成以下共识:
一、丘区是四川实施乡村振兴战略之关键。丘陵地区是四川四大经济类区中县(区)个数最多、人口最多的类区,在全省发展全局中占有至关重要的位置,是贯彻落实四川省委“一干多支,五区协同”发展战略的重要组成部分。同时,丘陵地区也是四川发展困难最多、难度最大的地区,特别是乡村发展不平衡、不充分的问题尤为突出,“乡村衰退”的矛盾更加尖锐。因此,必须坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,把丘区作为全省实施乡村振兴战略的主战场,不断探索丘区乡村振兴的实现路径与成功经验,并在全省乃至全国同类地区进行示范推广。
二、丘区乡村振兴,须以产业融合为路径。乡村振兴,最关键的是要培育出具有特色和优势的产业,通过产业发展留住人才。丘区县应充分立足优势、挖掘潜力,重视同平原地区、山区、民族地区实施差异化发展,形成错位优势。坚持把产业发展与促进农民增收相结合,努力改变产业结构不合理、附加值低的状况,走工业与农业、服务业协同发展的路子;坚持大力扶持新产业、新动能,形成新的增长点,促进一二三产业融合发展。
三、丘区乡村振兴,须以绿色发展为要义。良好的生态环境,是新时代丘区县发展最为关键和最有优势的资源,是丘区乡村振兴的核心竞争力所在。丘区县应始终坚持生态红线和发展底线,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,提高产业准入门槛,禁止引进不符合国家产业政策、国家明令淘汰的落后产能项目,全面推进绿色农业发展。要继续加强生态环境保护和建设,持续巩固天然林保护、退耕还林、水土保持等重点工程成果,坚定维护和发展好生态环境本底。要坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念,推动生态经济化和经济生态化。
四、丘区乡村振兴,须以本土人才为支撑。近年来,丘区乡村发展速度变缓,究其根本,是农村青壮年和优秀人才大量流失。丘区县应坚持把人力资本开发放在首要位置,在继续加大力度引进外部人才的基础上,应特别重视对乡村有情怀的乡土人才培育,夯实乡村振兴人才支撑。要第一时间拿出“政策干货”,全力实施“归雁工程”“田园人才孵化工程”等人才培引行动,尽最大努力吸引人才、留住人才。要积极创造各种有利条件,建立健全人才作用充分发挥的长效机制,为各类人才在广大乡村“大施所能、大显身手”“干事创业”营造良好的生态。
五、丘区乡村振兴,须以优秀文化为灵魂。厚重的乡村文化是丘区县典型特征,也是丘区县实现高质量发展最深厚的软实力。丘区县应坚持继承好、发展好具有地域特色的乡村文化,全面振兴和繁荣乡村文化,特别是在城市文明对乡村文明不断侵蚀的今天,更要不断建设和发展乡村传统优秀文化事业,并使之作为实施乡村振兴战略强大内核。在乡村产业发展、民居建设等方面,更要注重对历史传统文化的保护与传承,注重发挥文化对产业发展的带动促进作用。
六、丘区乡村振兴,须以开放创新为动力。开放带来进步,开放也是不断取得创新成果的不竭动力。丘区县应坚持把对外开放摆在更高位置,坚持“开放中合作、以合作求共赢”,全面加强同周边、同类和有差异的地区开放合作,加快构建全面开放新格局。坚持开放与创新相结合,充分利用一切可利用的政策和法律机遇,用好、用活和深化各种政策潜力,主动争取更多创新改革试点机遇,积极创新体制机制,增强乡村振兴动力和活力。
我们充分相信,在全面实施乡村振兴战略的新的历史阶段,四川丘区县正面临着前所未有的重大发展机遇,只要目标明确,重点突出,支撑有力,合作协同,广大丘区县人民必能干出一番作为,建成更加美丽和谐的家园,为丘区乡村振兴闯出一条成功之路,创造更加光辉灿烂的未来!
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