2019年4月18日，省委副秘书长、省委政研室主任唐文金率省委政研室一行五人到学会调研全省县域经济发展

省委副秘书长、省委政研室主任唐文金

        2019年4月18日上午，省委副秘书长、省委政研室主任唐文金率省委政研室一行五人，到省政府中合楼学会办公室，调研全省县域经济的发展情况。省委政研室副主任古智猛，学会会长、中国县镇经济交流促进会副会长张成明，学会副会长兼秘书长杨彪等出席会议。学会专家杨继瑞、谢光大、贾晋、于代松、陈希勇等参加调研。

学会会长、中国县镇经济交流促进会副会长张成明向调研组一行介绍县域经济发展情况并提出相关建议

学会副会长兼秘书长杨彪代表学会，向省委政研室一行汇报了全省县域经济发展的相关情况

        调研座谈会上，省委副秘书长、省委政研室主任唐文金对学会依托强大的专家队伍，为促进全省县域经济发展作出的成绩表示充分的肯定。唐文金说，学会学术力量雄厚，聚集了很多专家学者，长期以来对全省县域经济发展的各个方面进入了深入而广泛的研究，形成了很多研究成果和政策建议，为省委、省政府的决策起到了参谋和助手的作用。目前，全省县域经济发展到一个新的阶段，这些阶段有哪些阶段性特征，应该怎么看？怎么干？应该抓哪些要素？抓住了牛鼻子就抓住了要害，牵一发而动全身。希望学会及专家就县域经济高质量发展的总体思路和战略路径、县域经济高质量发展的重点任务、县域经济体制机制改革的重点和思路、县域治理的思路和方向，以及县委书记的使命和担当等方面提供建议，为省委决策部署提供智力支持，为全省县委书记代言。

学会专家委员会常务副主任、重庆工商大学原校长、成都市社科联主席杨继瑞作交流

学会企业家委员会理事长、省工商联原副主席谢光大作交流

        学会副会长兼秘书长杨彪代表学会，向省委政研室一行汇报了全省县域经济发展的相关情况。他说，县域经济是国民经济的基本单元，省委、省政府历来高度重视县域经济发展，2018年11月，省委、省政府印发的《关于实施“一干多支”发展战略推动全省区域协同发展的指导意见》中明确提出，要加强县域经济分类指导，充分发挥比较优势，培育壮大优势特色产业，推动县域经济差异化、特色化、可持续发展。近年来，全省县域经济呈现竞相跨越的良好势头。一是县域经济总体实现平稳较快增长。二是投资仍是拉动增长的主要动力。三是发展质量和效益加快提升。四是县（市）工业化、城镇化双加速特征明显。重点工作方面，一是坚持基础先行的发展路径，基础设施条件不断改善。二是坚持做大做强实体经济的着力重点，特色产业加快培育。三是坚持城乡统筹的发展方式，新型城镇化扎实推进。四是坚持以人民为中心的价值取向，公共服务水平进一步提升。五是坚持系统推进重点突破的基本思路，县域综合改革成效明显。

学会专家委员会专家、西华大学区域所所长、教授于代松作汇报和交流

        杨彪说，“一干多支”发展新方略，既精准刻画了四川“多点多极”区域发展的大格局，反映了四川不平衡不充分发展的现实，又为四川实施区域协调发展提出了新时代新方位的四川抉择。“一干”首位当先、“多支”百舸争流，协同发展、提质升位，既形象生动又接四川区域协调发展的“地气”。因此，“一干多支”四川区域发展新方略无疑是“多点多极”发展战略在新时代新方位的“升级版”。为更好的促进全省县域经济的发展，提出五点建议。一是全面深化县域改革，激发主体活力。二是着力培育特色经济，强化产业支撑。三是全力破解短板制约，夯实发展基础。四是实施全方位开放战略，拓展发展空间。五是进一步加强分类指导，构建竞相发展新格局。

西南财大中国西部经济研究中心副主任、研究员、博导贾晋在交流

        学会专家委员会常务副主任、重庆工商大学原校长、成都市社科联主席杨继瑞，学会企业家委员会理事长、省工商联原副主席谢光大，学会专家委员会专家、西华大学区域所所长、教授于代松，西南财大中国西部经济研究中心副主任、研究员、博导贾晋，四川县域经济发展研究中心副主任、教授陈希勇等向省委政研室作了汇报和交流，并提出了相应的建议。

四川县域经济发展研究中心副主任、教授陈希勇作汇报和交流

        学会会长、中国县镇经济交流促进会副会长张成明在交流中说，四川县域经济经过长期发展，取得了很大成就，但仍存在一些问题，如结构不优，产业不强，基础不牢等问题，与沿海地区的县域相比，存在很大差距。为此，他提出了几大建议。一是县域经济发展要讲特色。四川183个区市县，有山区、丘陵、平原，还有山地高原地区，差异化明显，本应该是很有特色的，可目前看不出特别突出的特色化发展，柠檬、丝绸、花椒等产业，优势不明显，缺乏持之以恒、坚持到底的决心和信心。二是要强调协调发展、融合发展。各县不能设“县域鸟笼子”，不能自己把自己关在笼子里搞竞争，互相抵消。有的地方有资源，有的地方有产业，是不是可以联合起来，融合、联合、联动？三是要有科学的评价机制，建立起政府与社会两个评价机制，两个机制并行，政府统计局统计经济发展数据，社会按相应标准进行客观评价。四是要大力依托民营经济。对县域而言，民营经济是主导力量。江浙一带的县域经济强县，大部分是民营经济很发达的县。县委书记就是抓三件事：战略、基础和环境，统筹协调，搞好服务，保证国家政策贯彻落实到位，把基础做好，把环境造好。五是要强调官员的诚信。坚决反对“招商引资什么都好，项目落地就拔毛”“新官不理旧事”“招来女婿气走儿”等。要发挥组织的作用各职能部门各司其职，为民营经济的发展创造优良的营商环境。

会议现场

        听取学会专家的汇报和交流后，省委政研室副主任古智猛对各位专家表示感谢。他说，专家们的交流既有理论高度，又有对县域经济发展的归纳和总结，既有对现实的反思，又有对下一步工作的思考和谋划，包含着很多真智卓见。会后省委政研室将把专家们的建议收集并整理好，把大家的智力成果反映到县域经济发展的工作中去，为省委决策提供智力支持。同时，省委政研室是省委决策参谋部门，是一个需要出思路、出观点的部门，在这方面，学会及各位专家有着得天独厚的优势，希望在今后以座谈会为开端，进一步加深合作，争取把渠道优势与各位专家的资源优势更好地衔接起来，把各位专家研究的成果更好的转化为省委、省政府的决策。后续省委政研室将为各位专家的研究提供支持，搞好服务。

        学会副秘书长、学术研究中心主任刘莉，学会《县域经济》杂志主编车文斌，学会学术研究中心研究室主任、专家委员会办公室主任李彩凤等参加调研。

(车文斌  文/图  编辑 郑婕)