昨天参观了,开发园区以及袁山社区,非常受启发,也很震撼,对一些思路和经验也是一个冲撞和修正,我在这里想说三句话,第一句我们县域经济今天这个论坛非常好,这是一个县比较多,县域经济在经济发展中占非常重要的比重,省委省政府非常重视,经过这么多年的发展,我们现在看的出:一个是发展非常快,二是我们上了一个新的台阶,三是发展的潜力非常大。我前段时间在报纸上看到我们双流到了6月份GDP达到了210亿元,恐怕今年能够搞到500个亿。新津是一个非常典型的一个例子,所以新津过去并没有什么优势,就是个小县,人口少,给人的印象就是水码头,一个过境的地方,没想到今天我们新津这个产业发展,非常具有规模,并且高端化,城乡的面貌发生了很大变化。统筹城乡的能力我看了新津我就在想,新津之所以统筹的好,就是靠了100亿和35亿 ,100亿的GPD和35亿的财政,这个是非常厉害的,所以由此我甚至有一个小小的建议,就是我们省县域经济发展的水平差别非常大,层次不齐,但是发展的好的他引领着我们全省县域经济发展的趋势和方向,所以既然张厅长给我说要搞这么多次论坛,不妨对我省10强县,或者20个发展的很好的县,好生的解剖一下他们的这么好的经验、思路和路子。我对这10强县专门进行深入的研究和总结来面上推广也给省委省政府报告,第二句话呢,我想今天我们这个县域产业发展研讨会,这个主题非常好!为什么这个主题非常好呢 ,我觉得有3个问题值得研究和思考, 一是我们今天处于一个非常关键的一个节点上,十一五是最后一年,十二五还有2个月就来了。恐怕十二五期间,我们四川的这个县域经济很多都还要翻一翻,新津有可能搞到200多个亿。200多个亿靠什么来支撑。省委才召开了西部大开发的会,我们成都市提出建设这个田园城市,还有这个四川要发展经济发展的这个西部高地,县域经济也要走在西部的高地里头。我们县域经济的高地啊,我们领头羊是走在西部的高地呢,双流是我们西部第一,连续了几年在全国百强县也是比较靠前。我们少一个集群,除了一个领头羊,其他差距也很大,能不能有10个 、20个、 30个形成一个群体,都在西部是非常有实力、有好的品牌的。所以我说今天这个研究这个县域经济发展的产业支撑这是我们各位各界都应该考虑的,十二五怎么搞,二是统筹城乡这个核心是一个产业从新津来看,核心是一个产业,就我刚还说的,新津统筹城乡的能力非常强 ,100亿 、35亿,成都市统筹城乡在全省,在全国都走在前头。我看就是这两年,成都给我们每一个村财政20万的这个支持,包括我们这个灾后重建,成都大量的推进援建,也是我们城市的公共资源向农村倾斜,产业是一个非常重要的基础。三是我们县域经济的发展,我觉得出现了一些新的趋势、新的情况。现在在向这个规模化、国际化、高端化方向发展,这是我们10年前、5年钱都不可想象的。你看这个新津的这个园区、这个企业,是不可想象,事实上从他发展的质量、规模跟城市经济基本上是对接了。但是同时我们四川县域经济也在面临很多的这个问题,我们现在大概至少还有一半的县要靠财政转移支付来维持。绝大部分县特别是在丘陵、山区、民族地区很特殊,还没有走出,甚至没找到类似像我们新津这样发展的好的路子。这是个非常艰辛的任务,同时我看了发了这个资料里的一本书,在我们这个经济发展快速加快的同时,我们统筹城乡的力度也加大了。但是这个差别收入的差别还在拉大,全国的情况来看,这是一个非常值得我们深思的。所以说县域经济发展出现一些新的势头、新的亮点,也还有很多问题值得研究,这是第二句话。第三句话我想呢,这是我的几点看法和建议,我想我们县域经济发展这个促进县域经济发展的方式很多,也还有一个思路问题。我想昨天看了,第一还是我们要牢固的树立工业为主体的这样子一个理念,要把工业经济做强做大,县域经济有这个工业为主体的命题,因为县域经济三个产业都存在,他不像我们城市经济,我们成都只有工业和商贸和三产。我们设计到3个产业,到是谁是左道,谁是主体,从趋势来看我们经历了,农业文明和工业文明发展的比较的快的进入了信息时代。对我们四川来讲,工业还处于一个发展的阶段,所以说现在应该是牢固的树立工业为主导,工业解决好了,那么统筹城乡的问题就解决了。我也在深思我觉得我们成都有一个非常好的案例,成都这几年统筹城乡力度大,现代农业发展也非常好,但我觉得成都的重心,他这个统筹体现在这个加大公共财政的这个支持,也就靠工业、商业增强了经济实力,把农村这个带动起来了。这是个非常值得深思的一个现象,我们在发展工业当中,从我们省来看有两个路子:一个资源开发型,还有一个是没有资源的,资源开发型我觉得好办刚才我们几个县会理、邛崃、苍溪、泸县等依托资源发展加工业来带动农业,当然这个资源开发型也要与时俱进,也不能够躺在这个固有的资源。因为我们就包括我点的几个县,我们有的县,这10来年的发展也这个工业上啊也还没有啥子更大的这种规模的扩大跟质量的提升,所以说这个资源开发县也得要研究。那么我们多数县,并不是并没有什么资源,就是一个市场导向。我觉得市场导向是我们县级工业的一个主要的路子,新津就是一个非常典型的市场导向啊,300万平方公里,除了有一条河有点山,有什么这个好大的资源?是新津的发展,他有好的条件,他也有他的劣势,新津这个受成都的辐射,他的前头有一个非常厉害的双流,那么在这种情况下他的招商引资他的产业聚集都搞的非常好。就是一个这个市场导向,那么昨天看的交通、建筑,这个新材料等等,就是坚持,我看我们多数县在坚持以市场为导向来进行发展,那么这是在这次工业发展的。二一个呢,工业发展有一个非常好的经验就是搞园区,园区能够形成我们经济发展在区域竞争当中的高地。在县与县,市与市之间,通过园区能够形成一个竞争的高地,吸引更多的资源来。 二一个就是城镇化,城镇化是我们县域经济发展的一个方向,我们县域经济在发展到一定阶段的时候,就是一个城镇经济就是县城经济。我们很多县,包括我们新津我们要统筹兼顾,全面均衡协调发展,都是一个县城经济,都是把县城,城镇做好,建设好,管理好,招商引资的园区打造好。所以一定要重视通过城镇来带动工业的城镇化的推进。三一个就是要提升我们县域经济在发展当中这个市场化的衡动。我看这个书,县域经济在发展上,这个是非常明确的,多搞民营经济,我们县域经济基本上都是民营经济了,怎么来发展县域经济,靠市场来增强活力拉动发展,提升市场化的程度,这是要加快我们资源的转化,这是一个有争议的话题,但实质上很多地方都在这么操作,资源向资本的这个中转化,要通过市场化的运作,创造我们这个县的优势。要促进我们生产要素的相互的流动,这是个我们新津,建了一个成都跟眉山建了一个开发园区,这也是非常好的,要促进生产要素,按照规则来服务流动。最后一个我想我们县域经济要促进他可持续发展,因此有三个问题,第一个,我觉得要加强我们教育科技,这是一个管长远的东西。我们国家今天经济能够有这么强的后劲。小平同志说的要牢牢抓住是教育,这个东西是非常有远见的,教育科技提高我们的素质。二一个是要推进推进新农村建设促进协调。三是抓好生态环境的保护,这三个方面都是政府行为。前面几个是我们政府行为。需要我们政府来加大这个投入来做好规划加大培育,正确处理好当前的这个和长远利益的关系,来维护持续的发展提供更多保障。我就简单的谈点体会。主要是学习 。