12月19日，广安市公安局召开深化“放管服”改革新闻通气会。

         广安市局党委委员、副局长董献英介绍，广安市公安局自1999年1月成立以来，在党的领导下，坚定不移走改革之路，锐意进取、跨越发展，以忠诚的政治品格、强烈的担当精神、顽强的战斗意志，打赢了一场又一场硬仗、夺取了一个又一个胜利。2016年5月9日，国务院召开全国推进放管服改革电视电话会议，李克强总理提出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能。两年多以来，广安公安在“放”上动真格、在“管”上下功夫、在“服”上求实效，“放管服”改革工作取得明显成效。

在“放”上动真格，进一步优化业务

        ——下放权力事项。全市公安机关共有权力事项253项，拟取消29项，取消的权力事项为治安部门的权力事项。拟下放事项71项，拟下放至县级公安机关42项，派出所29项，服务站10项。其中，治安部门下放19项，下放至县级公安机关0项，下放至派出所 19项；出入境部门下放31项，下放至县级公安机关31项；交警部门下放20项，下放至县级公安机关10项，下放至派出所和交管服务站10项。网安部门下放1项，下放至县级公安机关。

        ——减少办证资料。拟减少办件资料事项118项。其中，治安部门拟减少办件资料事项34项4张表；出入境部门拟减少办件资料事项26项；交警部门拟减少办件资料事项57项免填表；网安部门拟减少办件资料事项1项。

        ——压缩办理时限。拟压缩办理时限事项94项。其中，治安部门拟压缩办理时限事项74项，出入境部门拟压缩办理时限事项13项；交警部门拟压缩办理时限事项4项；禁毒部门拟压缩办理时限事项1项；网安部门拟压缩办理时限事项2项。四是减免办理费用。拟减免收费46项。其中，治安部门拟减免收费15项，居民身份证首次申领、补办居民户口簿、准迁证办理拟均免费，治安类行政和服务事项除居民身份证有效期满换领20元，居民身份证损坏丢失补领40元，临时身份证办理收取工本费10元外，其余98项均实现免费办理，一年约为群众节省42万元。出入境部门拟减免收费31项，降低护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证证件费20%，护照由原收费200元降低至160元；原收费20元/人次的证件照，现免费提供（不包含纸质相片），涉及办证需要，提供免费复印服务，一年约为群众节省300余万元。

在“管”上下功夫，进一步加强监督

        ——强化事中事后监管。有序推进“双随机一公开”监管工作。严格按要求建立“一单两库”，严格执行检查人员、对象随机产生的相关规定，及时面向社会公示检查结果，主动接受社会监督，保障“事中事后监管”的公平、公正、透明，有力提升公安机关监管服务效能。

        ——优化行政审批流程。治安部门对未明确要求需市、县两级审批的行政许可和公共服务事项，均清理下放至派出所，实施“一站式”办理。

        ——强化执法监督机制。建立落实执法过错责任追究制度，明确案件承办责任、审核责任、审批责任等直接责任；以执法监督委员会为平台，建立了各个部门提供执法过错信息、法制部门认定执法过错责任、纪检部门实施执法过错责任追究、政工部门在评优创先和职务任免方面予以兑现的联动机制。四是完善巡查审核机制。完善“事前预防检查、事中实时监控、事后督促整改、事毕追责考核”工作机制。强化执法外部监督。借助“广安阳光警务执法公开平台”，建立“四公开四查询一投诉”工作机制，全面晾晒执法权力、执法办案过程和结果，接受社会监督，确保公安执法各个环节的公开透明；大力推进警务公开、警务回访、信访投诉等各项工作，实现执法办案和服务的全流程监督。

在“服”上求实效，进一步便民利民

        ——以全心全意服务群众为宗旨，大力推行公安业务“马上办”。通过简化流程、减少材料、缩短时间的方式，实现现场办理。253项权力事项中，有140项权力事项实现了现场办理。

        ——以科技智能平台为手段，全面推行公安业务“网上办”。通过“互联网+公安”“政务一体化”、警种业务平台以及推行的“交管12123”“四川公安出入境公众号”等多个平台提供便捷服务，对178项事项实现网上办理，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

        ——以方便群众办事为要务，努力推行公安业务“就近办”。治安部门拟下沉55项不需要审批的户政业务，下放至城区社区警务室预约办理（由各地根据本地实际情况，合理选取办理户籍业务警务室地点和数量）；依托收缩后按警务室运转的派出所，开展“赶场”式业务办理。交警支队将在主城区前锋区、广安港、经开区、枣山园区建设4个服务站，各县市也分别结合实际建设1-2个交管服务站，将交警支队部分业务下放至服务站，方便群众办理。同时，在原有业务下放的基础上，又增加十项业务下放到交警中队、农村派出所和交管服务站。四是以高效快捷为目标，深入推进公安业务“一次办”。 施行“只跑一次”工作制度，实行办理事项一次告知、申请业务一次办结，确保群众一次即可完成办理事项。五是以减证便民为抓手，不断推进公安业务“一证办”。申请人凭本人居民身份证明一证即办。交警在落实好省交警总队提出的18项“一证办”的基础上，增加26项“一证办”业务，44项车驾管业务一证即办。

（彭志萍 肖春燕   编辑 郑婕）