突出规划统筹引领。统筹“一城三区”空间形态，优化城市基础设施和公共服务设施均衡布局，按照工厂园区化、市场专业化、商业规模化的规划思路，完成《老城功能疏解工作实施方案》《“五彩巴中”增彩添绿实施方案》，制定老城功能疏解工作清单，支持优质医疗、教育、文化等公共资源向新区拓展转移。

　　科学合理瘦身减压。按照“降低人口密度、降低建筑密度、增加公共绿地、增加公共空间”的基本工作思路，对老城区的工业微企、仓储物流、批发市场、教育设施、医疗设施、交通设施、政务服务、培训机构等8个非核心功能向工业园、物流园、小微企业园、商贸城、新区服务中心等区域搬迁转移、分流疏解，深入推进城市“双修”工作，大力实施“增彩添绿”工程，加快现代森林公园城市建设。

　　强化规划服务保障。加强老城商住用地供应管控，严格控制商住项目开发强度，强化棚改项目的配套设施建设，促进异地安置和货币化安置；加快教育医疗、仓储物流、批发市场、交通设施等疏解项目的规划选址、方案审批办理，促进疏解项目及时落地。

　　加强督导督办。将老城疏解项目推进情况纳入辖区年度目标考核内容，不定期进行集中研究、现场督导，建设进度实行一月一报、季度考核。

（文章来源：巴中市人民政府网站）