立足四川实际 用新思路新办法加快推进新型城镇化
时间：2012-12-27 来源：四川县域经济网
——访省住房和城乡建设厅党组书记、厅长何健
党的十八大报告强调，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。立足四川实际，新型城镇化“新”在哪里？加快推进新型城镇化的基本思路和具体举措是什么？
记者：如何理解新型城镇化的“新”？
何健：对于拥有超13亿人口的中国而言，城镇化没有现成例子可以借鉴，我们必须立足国情，深入研究和探索一些重大问题，如土地瓶颈制约、能源资源支撑、环境等问题，用新思路新办法加快推进新型城镇化。
记者：我省加快推进新型城镇化的基本思路是什么？
何健：近5年来，四川城镇化率年均提高1.6个百分点，比全国高0.4个百分点，但总体仍低于全国，2011年我国城镇化率达51.3%，我省仅为41.83%。四川要与全国同步全面建成小康社会，城镇化率年均增速必须继续高于全国。2013年的目标是：增长1.6个百分点以上。基本思路是：走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展道路。
到“十二五”末，我省将建成以成都特大中心城市为核心，20个区域中心城市为依托，300个左右小城市和重点镇为骨干，1500个左右小城镇为基础，布局合理、层级清晰、功能完善的现代城镇体系。
记者：加快推进新型城镇化，四川住建系统有何举措？
何健：“加快推进新型城镇化”是当前乃至今后较长时期四川住建系统的中心工作。2013年，我们要重点抓好以下工作：
强化规划编制与实施工作，以科学规划引领新型城镇化。加强各类规划间的统筹协调，完成四川省城镇体系规划修编工作和四大城市群规划的深化工作；加大历史文化保护规划等专项规划编制力度，进一步加强和完善城乡各项规划，提高城市总体规划编制质量，确保近期建设区控规全覆盖，强化规划管理，严格规划实施。
加快四大城市群发展，培育新的经济增长极。着力推进成都平原城市群一体化发展，建成全国最具竞争力的城市群之一；切实加强川南城市群各城市之间的协作合作发展，建成成渝经济区新的增长极；加快川东北城市群中心城市发展，全面提升城市群整体经济实力；积极培育攀西城市群，逐步形成四川南向开放的桥头堡。改变我省成都“一城独大”的城市格局，实现全省城市群的合理布局。
加快培育区域中心城市，形成多级支撑的经济社会发展格局。以新区建设为抓手，做大做强做优区域中心城市。做强城市，增强城市综合承载能力。深化城乡环境综合治理，推进城镇生态建设，把城市做优。
完善城镇住房供应体系，为新增城镇人口提供住房保障。按照每年提高城镇化率1.6个百分点以上的目标计算，我省每年将新增城镇人口150万人，至少需新增住房近3000万平方米；加上原有城镇人口的住房改善，城镇住房的需求量将十分巨大。我们将大力推进保障性安居工程，进一步完善城镇住房保障制度，进一步增加普通商品房的供应量，重点加强公租房建设和棚户区改造，加大对住房困难群众的保障力度。
