2016年9月13日,应雅安市投资促进局委托,四川省县域经济学会组织省政府参事室、省发改委、省社科院、西南财经大学,以及学会专家委员会的专家,对《雅安市“十三五”开放型经济发展规划》进行了评审。四川省县域经济学会学会会长、省政府参事张成明主持评审会议。
专家评审小组由学会会长、省政府参事张成明,省社科院院长、省决策咨询委员会副主任、博士生导师侯水平,学会顾问、西南财大产业经济研究所所长、博士生导师赵国良,学会副秘书长、省发改委能源局综合处处长刘守辉,省发改委经贸处副处长王程组成,赵国良担任评审组组长。
“十二五”期间,雅安市新批外商投资企业7家,累计投资总额18594万美元,累计完成实际到位外资12992万美元,比“十一五”期间增长7%。全市引进国内市外资金从2011年的161.1亿元增长到2015年的329亿元,增长1.04倍,年均增长20%。全市引进到位国内省外资金从242亿元增长到282亿元,增长0.17倍,年均增长3.9%。全市对外贸易实现稳步增长,从2011年的3261万美元增长到2015年的7907万美元,累计完成进出口总额30021万美元,是“十一五”期间的4.36倍,年均增长34.2%。
“十三五”时期,雅安市开放型经济发展规划草案提出,以践行重建新路为中心,以建设“美丽雅安、生态强市”为总揽,以打“硬仗”、补“欠账”为主线,以转化优势、特色发展为路径,决战重建扶贫“双攻坚”,大力实施工业强市、生态富民、交通会战、城乡提升“四大行动计划”,突出项目、开放、园区、企业“四大工作抓手”,发挥雅安链接成渝经济区与攀西经济区、川西北经济区的关键节点,位于国家西向、南向开发开放的战略交汇点,处于四川西进康藏、西南下云南乃至东南亚国际大通道战略交汇的区位优势,抢抓全球产业转移、新一轮西部大开发、一带一路、成渝经济区、长江经济带、多点多极支撑发展战略等历史机遇,主动适应把握引领经济发展新常态,不断拓展对外开放的广度和深度,努力构建开放新格局,把雅安建成四川“西向开放”的桥头堡、战略先行区和特色优势产业基地,尽力将雅安打造成为川西开放高地。力争引进到位资金年均增长10%,到2020年,5年累计实现引进到位市外资金2000亿元以上,力争“十三五”末达到进出口总额10080万美元,实际利用外资5000万美元。
专家评审组在认真听取规划方案后,对规划给予了高度评价,并提出了中肯的改进意见。
专家组认为,“十三五”时期是雅安与全国、全省同步实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜期、全面深化改革的攻坚期,同时也是雅安转变发展方式、推动经济结构转型升级和提升区域经济地位、实现整体跨越的重要机遇期。发展开放型经济是雅安发展再建,实现经济社会可持续发展的重大举措,编制实施《雅安市“十三五”开放型经济发展规划》,对于指导推进新一轮更高水平开放合作,实现开放型经济持续健康发展具有重要意义。《规划》总结了“十二五”时期雅安开放型经济发展成就,分析了“十三五”时期雅安开放型经济发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。《规划》体系完整、内容全面、思路清晰、目标明确、重点突出,提出的任务措施具有较强的针对性和可操作性。专家组一致同意通过《规划》评审,同时建议根据专家意见进一步修改完善后,按程序报批并组织实施。
省县域经济学会秘书长杨彪,雅安市投资促进局机关书记蒋淼,学会副秘书长刘莉,学会驻雅安联络处主任、雅安市区域合作办主任李国军等参加了评审。
(文章来源:四川县域经济网 文/车文斌 图/郑婕)