建设中的巴中市恩阳区柳林镇。图片由巴中市恩阳区柳林镇政府提供

　　建特色镇，已成为小城镇发展新方向。住房城乡建设部、国家发改委、财政部提出，到2020年，全国将培育1000个特色小镇。我省亦明确提出要以深化“百镇建设行动”为主线，深入推进特色小城镇建设。

　　具体我省将有哪些新动作、新目标？记者就此采访了省住建厅相关负责人。

　　合理确定特色发展方向

　　问：对于建特色小镇，我省是否已有相关规划？

　　答：我省正研究起草《关于深化“百镇建设行动”、培育创建特色镇的指导意见》，进一步明确到2020年小城镇建设的主要目标和任务，制定未来几年“百镇建设行动”实施的路线图。将总结“百镇建设行动”中的经验教训，瞄准特色镇发展的短板，特别是在试点镇管理权限、财政体制、投资机制、发展用地、户籍制度、区划调整、人才引进和机构设置等方面将提出进一步的推进政策和改革举措。

　　问：建特色小镇将有哪些具体举措？

　　答：要加快特色镇培育创建。在全力抓好国家级特色小镇培育创建工作的基础上，我省正研究省级特色小镇的培育创建办法。同时制定完善特色小镇创建标准和考核验收办法，考核一批，命名一批，提升一批，推动小城镇向特色化、专业化方向发展，形成我省特色小镇创建发展的持续推进机制。

　　深挖特色镇发展潜力。根据特色镇自身的区位、特色资源优势和发展潜力，合理确定特色发展方向，着力从特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和充满活力的体制机制等五个方面下功夫，重新审视小镇规划并加以调整完善，抓紧培育一批特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，示范带动其他小镇发展。

　　抓好设施配套建设。与东部发达地区相比，我省小城镇发展还有很多欠账，还有不少短板，需要以项目建设管理为抓手，按照绿色发展、生态宜居的理念，切实改善小镇人居环境、提升小镇宜居水平：一是全面提升小城镇建设标准，在道路交通停车设施上要实现完善便捷，在供水和污水处理上要符合相关标准，实现达标排放，在垃圾处理上要做到无害化处理，在城镇绿化上要进一步提高覆盖率，防洪、排涝、消防等各类防灾设施更要符合标准。二是完善公共服务设施配套，提高服务质量、推动均等化，同时推动小城镇教育、医疗、文化、商业等服务向农村地区辐射覆盖。

　　抓好督促检查指导

　　问：如何确保特色镇建设有力推进？

　　答：将抓好督促检查指导，形成“一张蓝图绘到底，一把尺子量到底”的工作态势。为此将加强动态管理。以不定期督查与重点督查相结合的方式，组织省直相关部门分片定点对试点镇进行督导检查，做到责任落实到位，组织实施到位，服务指导到位。指导各级住建部门充分发挥职能作用，落实责任分工、加强督促检查，随时掌握进展情况，及时解决问题；将严格目标考核。严格执行《四川省百镇建设试点建设年度考核办法》，对试点镇建设情况进行年度目标考核，并将考核结果与补助、支持力度挂钩，进一步完善定期通报制度、奖惩机制和退出机制；将组织第三方评估机构，对“百镇建设行动”进行中期评估，摸清试点镇建设、政策执行和实际困难及问题，为省委、省政府推进“百镇建设行动”提供决策支撑。

（文章来源：四川日报）