
近年来,伏龙乡在精准扶贫工作中,一直秉承“造血式扶贫”宗旨,长期坚持产业扶贫,特别是针对全乡贫困户中因病、因残导致丧失土地耕种能力致贫,而造成土地荒芜、农作物无人管理等问题,创新土地管理模式,提出“土地托管”,实现了农民土地租金+分红+劳务多重收入目的。
据悉,传统的土地托管就是农民将自己的土地交由他人代为进行田间管理与种收。与土地流转不同,托管后经营权仍归农户,种啥农户说了算,收获的粮食也归其所有。
而伏龙乡的“土地托管”,主要采取由村委会或村民小组主导,贫困户土地入股(或直接收租金),委托经纪人代为管理,经济收入按“532”分配,既:除开农资支出、人工等支出外,剩余部分贫困户占五成,村委会占三成,经纪人占二成进行分配,形成集体与个人利益共赢局面。在资金投入上,主要采取“帮扶单位帮扶一点、乡政府支援点、村委会筹资点”的模式,解决资金难题。在选取项目上,以全县打造“两乡一都”为契机,结合伏龙地形、地貌、土壤等因素和种植特点,因地制宜,大力发展茉莉花和茶叶。
截至目前,该模式已在该乡丛林村试点运行,现已托管茉莉花25亩,茶叶80余亩,解决了该村12户因病、因残贫困户无劳力耕作问题。现在全乡已托管100多户农户的土地500多亩,采用茶李套种、茉莉花、核桃等模式,增加收入。
下一步,该乡将依托“土地托管”模式,扩大规模,建立基地,成立专业合作社,形成“村委会+合作社+基地+贫困户”的生产经营新模式,最大化地帮贫困户规避市场风险,为贫困户脱贫致富提供坚实后盾。