12月3日，解读省委十届七次全会精神系列新闻发布会第二场在成都举行。

　　制图/卢浩

　　发布厅

　　创新发展·培育经济增长新动力新闻发布会

　　发布人

　　刘东 省科技厅厅长

　　陈新有 省经济和信息化委主任

　　许州 省国防科技工业办公室主任

　　吴凯 成都高新区党工委书记

　　主持人

　　李晓骏

　　省委外宣办、省政府新闻办专职副主任

　　全面创新改革的热度，从解读省委十届七次全会精神系列新闻发布会的第一场延续至第二场，媒体的关注点也从“头等大事”具体到“细微环节”。

　　12月3日，主题为“创新发展·培育经济增长新动力”的新闻发布会上，全面创新改革对四川的重要意义、如何依托全面创新改革试验区推动四川转型升级、《中国制造2025四川行动计划》实施情况等，与会媒体十分关注。发布会上透露了哪些重要信息、传递出何种信号？本报记者现场直击。

　　全力

　　最大范围最大限度激发活力

　　“抓好全面创新改革试验对四川最深远的影响是什么？”记者提问直截了当。

　　刘东认为，这事关四川未来能否实现可持续发展、又好又快发展。他说，四川系统推进全面创新改革试验，是改革开放30多年来党中央、国务院赋予四川最重要的改革试验任务之一，是四川在转型发展关键时期赢得的关键机遇。将“全面创新改革”作为头等大事，对于加快推动全省转型发展，有效破解创新驱动发展瓶颈制约，充分激发全社会创新活力和创造潜能，加快形成经济社会发展新引擎，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　有记者追问，“推进全面创新改革试验，突破口在哪里？”

　　刘东用一个故事来作答。达州一个县的农科院里，有10多个科技人员通过改革，创办了科技型企业，其中一个拥有硕士学历的研究人员承包了5000多亩荷塘。他说，以前在研究所，办完了领导交办的事就无事可做，现在有了激励政策，每天都坐不住。“科技人员创新创业潜能是巨大的，只要制定出能释放潜能的政策去激励他们，千军万马的创新人才就会进入经济主战场。”刘东深有感触地说，我省去年启动激励科技人员创新创业专项改革试点，推动一大批科技人员转化科技成果、创办领办企业。下一步将选取30家有条件的科研院所开展试点、分类推进，把科技人员的积极性充分调动起来。

　　刘东透露，我省还将加快促进科技成果转化条例的修改和出台，进一步落实科技成果使用权、处置权、收益权。同时还将开展职务科技成果权属混合所有制试点。

　　总而言之，就是要在最大范围内、最大限度地激发科技人员创新创业活力。

　　全域

　　既有重点突破也要整体推进

　　全面创新改革试验区建设要依托成德绵这些“点”先行先试。如何处理好“点”与全省“面”的关系？本报记者抛出此问。

　　刘东认为，要实现全面创新改革驱动全省的转型发展，其他18个市州也要按照自己的实际情况认真推进，不等待、不观望。全会提出的全面创新改革，明确是在全省范围内进行。除了成德绵区域外，对攀西钒钛资源综合利用开发区、川南城市群、川东北新兴增长极等重点创新发展区域都有部署和要求。要充分发挥成德绵的辐射带动作用，引领全省创新改革、转型发展。

　　成德绵三地如何打破行政区划壁垒，推进一体化改革？“全面创新改革提供了一个机遇，把原来按照一地一域的平面规划立体化，打破行政区划的限制，在更大范围内聚集创新资源为我所用。”刘东介绍，下一步我省将以互利共赢的原则，从三个方面推进改革。

　　一是推进创新平台共建，在科技创新、产业创新、职业教育等方面，共同搭建资源共享平台、区域创新网络、产业孵化基地。推进成德绵3市共建人才培养基地、重点实验室、科技园区、技术转移中心、成果转化平台等功能性平台，加强国家级、省级工程（技术）研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站等高水平研发机构建设。

　　二是推进创新资源共享，建立科技创新创业云服务平台，推进成德绵专家数据库、科技成果数据库等科技创新资源互联互通、共享共用。支持成德绵开展科技金融结合试点和投贷联动试点等。

　　三是推进创新政策共用，在成德绵地区全面推广中关村、绵阳科技城和成都国家自主创新示范区等相关政策。

　　全面

　　以科技创新为核心统筹推进

　　有记者发现，与我省过去提出的创新政策不同，省委十届七次全会给创新改革加上了“全面”的定语。

　　对此，刘东这样解释：在推动全面创新改革过程当中，省委、省政府已明确从建设区域重大创新平台、发展创新型经济、发展壮大创新型企业等8个方面重点着力，涉及到整个社会经济发展的方方面面。这就是要通过试验，使创新驱动各方面的工作取得突破，力争在“十三五”实现真正依靠全面创新改革推动转型发展。

　　四川如何融入中国制造2025战略？四川工业在全面创新改革中将有哪些新作为？有记者发问。

　　陈新有说，四川是经济大省，也是工业大省，但工业大而不强。我省今年预计有13000亿的工业增加值，但其中传统工业差不多占3/4。以钢铁产业为例，我省现在一年消耗钢材大概超过5000万吨，其中我省生产的只有约2000万吨。

　　如何从低端往高处走？陈新有表示，要坚持创新驱动发展，围绕产业链部署创新链，促进科技创新和产业创新互动，推动产业结构加快调整，加快建设全国先进制造业强省。下一步，我省将组织实施《中国制造2025四川行动计划》，加快发展新一代信息技术、航空航天、先进电力装备、智能制造装备、先进轨道交通装备等产业。大力推进传统产业提质增效。实施新一轮技术改造，突出“工业强基”、“互联网+制造”、绿色化改造等重点，增强企业新产品开发和品牌创建能力。

　　作为西部首个国家自主创新示范区，成都高新区如何在“全面”上下功夫？

　　吴凯介绍，每年成都高新区专门预算1亿元用于创新型孵化器聚集、创业服务平台搭建、高端创业企业培育。此外，大力汇聚创业金融资源，设立创业投资和产业发展引导资金，优化创新环境。

（文章来源：四川日报）