在四川城镇化步入快速和良性发展新阶段之时，自贡市正朝着区域人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展的新型城镇化方向进发。2012年，自贡市将加快推进新型城镇化进程，形成“两化”互动、城乡统筹的发展新格局，城镇化率达到44%以上，建成区面积100平方公里，聚居人口100万人的“双百”特大城市。

　　全域规划统筹城乡协调发展

　　今年上半年，自贡市全面展开全域规划，打破原有城乡分割的规划模式，以统筹城乡资源、优化发展空间、实现城乡一体发展为目标，探索城乡统一规划、统一建设、统一管理的新机制，建立以城镇体系规划为基础，与国民经济和社会发展规划、土地利用规划、产业发展规划等相互衔接的规划体系。

　　以全域自贡的新思路新举措推进工业向园区集中、居住向社区集中、农业向适度规模经营集中，优化生产、生活、生态功能布局。以城带乡，发挥自贡城市产业、市场需求、资源要素、辐射功能等方面的优势，在城乡融合中带动农村发展。

　　在推进新型城镇化进程中，自贡将以中心城市为主中心，以富顺、荣县两个县城为副中心，以S305沿线、自贡至内江为城镇发展轴，构建起以1个特大城市、2个中等城市、9个中心镇、23个一般建制镇为主体，梯次分明、功能协调、多重互补、城乡一体的现代城镇体系，形成山水城市与田园乡村和谐相融、现代文明与历史文化交相辉映的新型城乡空间形态。

　　数字城管提升城市管理水平、城市形象

　　街面存在垃圾、井盖缺失、路灯不亮等问题不能及时解决，不但影响城市形象，而且还容易发生事故。如何及时解决这一问题一直是城市管理水平提升的瓶颈。自贡高新区在推行数字化城管之后，诸如此类的问题，从发现到处理，可在十分钟内完成，打破了城市管理水平发展瓶颈。

　　记者在自贡市高新区数字城管中心看到，一排排电脑上清一色安装了，信息受理员们正操纵鼠标，忙碌地工作着。现场工作人员告诉记者，在数字化城管中，井盖、路灯、果皮箱、电话亭、停车场等62类城市部件和59类城市事件都被纳入城市信息化管理范畴，各自拥有一个编码。诸如街面有垃圾等事件发生后，信息监督员们就可以通过移动终端“城管通”记录下来，并通过GPS定位系统定位事发地点，发回指挥中心。随后由指挥中心就近调配执法车辆和队员前往，或向相关责任单位发送处置指令，迅速解决问题。

　　“相对于传统城市管理手段，数字化城管有利于实现城市管理精细化和快速化，大大缩短了案件发现和处置时间，提高了工作效率与管理水平。”自贡市城乡管理执法局局长吴兆兴告诉记者，今年，第一期自贡市级数字城管平台建设将于今年10月前完成，12月底前正式投入使用，第二、三期的其他区县平台也将相继启动。随着，数字化城市管理信息系统建设完成，整个自贡的城市管理水平和城市形象将大大提升。

　　现代产业增强新型城镇化发展动力

　　在发展现代产业的道路上，自贡市沿滩区探索出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展路子。在产业布局上，沿滩工业集中区已初步形成农副产品深加工产业园、机械装备制造产业园、化工及新材料产业园的“一区三园”的空间布局。

　　在加快推进新型城镇化进程中，沿滩区坚持与新型工业化和农业现代化联动，加快发展都市近郊农业，以产业发展带动农民增收致富，统筹推进农民在“城区、场镇、中心村、新农家大院”的四级居住模式。

　　沿滩区建设局局长周一明告诉记者，新型工业化推动了新型城镇化的进程，农民实现集中安置居住，而工业的发展还为失地农民创造了就业机会，在家不远就能实现就业。

　　新型城镇化是一条布局科学、集约高效、产城共荣、生态宜居、文明和谐、城乡统筹的新路。自贡的总体目标是，到2016年中心城区建成面积120平方公里、聚居人口120万，城镇化率达到50%以上，城镇经济实力、综合承载能力、生态环境、文化特色和群众生活水平大幅提升，新型城镇体系和产城共荣、城乡一体的“两化”互动发展新格局基本形成，产业发达、功能完善、环境优美、文化繁荣、社会和谐、特色鲜明的区域中心城市基本构建。