县域经济是我们国家非常有特色的一个经济的现象，那么它是连接城市经济跟农村经济的桥梁和纽带，可以说如果有一个稳定的，稳固的县域经济做基础，那么整个国家的经济发展也得到一个有效的保障。

　　在《成都大智汇：探索成都县域经济发展之道》节目中，国家行政学院经济学部副教授樊继达表示，从下一步改革来讲，省直管县是下一步中国行政性改革一个重要方向。

　　樊继达在谈到县域经济的地位和作用时指出，县域经济是发展农村经济的重要基础，农村经济的发展实际上县域的作用和地位是非常关键的，只有县域带动得好，农业的发展才有更大的纵深和空间。

　　县域经济的发展也是富裕农民的重要的保障。富裕农民的一个重要途径就是从事非农产业，转移劳动力，如果有更多的农民可以从土地上转移出来，到县里面乃至到其它一些更高层次的城市来工作来发展，农民收入能得到一个比较大的增加。

　　县域经济也是下一步发展的重要结点。推行新型城镇化很重要一个方面就是发展中小城市，县域恰恰是中小城市一个主要的承接地，在这个过程中如果县域经济发展好，整个新型城镇化战略的实施就能够达到所设立的一些预期目标。

　　对于整个推动中国经济转型乃至全面实现小康社会，县域经济都起到一个非常重要的作用。如何做好县域经济这篇大文章?樊继达谈到三点建议：

　　第一，走有特色的发展道路。县域适合选择的道路，一定要有科学的评估和研判，作为县里面政策制定者和推进者、实施者，一定要从县情出发，要实事求是，不能好高骛远。

　　第二，县域经济发展好还需要走一个内生发展的道路。从以前简单的、粗放的、盲目的、扩张式的、数量的增长，转向一个有更高的质量和效益的发展道路上来，在这个过程中当然要做很多工作。比如说要继续深化经济体制改革，要推进负面清单管理，权力清单管理等等，要做的工作还有很多。总之，真正把创新的范围，创新的生态环境搞好，把外部环境土壤改善了，尤其像成都这个地方自然会大批的世界各地的人才会来创业创新。

　　第三，要走一条包容性的发展道路，在发展县域经济的时候一定要让整个经济发展成果，让县域所有的老百姓都能够公平地、均等地、无差异地分享。以前有的地方发展道路是经济增长很快，规模很大，但是老百姓自身生活改善不是那么明显，经济收入再光鲜、再漂亮，和老百姓生活关系不大。所以下一步的发展，尤其作为县域来讲，一定要注重包容、共享、分享，就是让经济增长的实际都能够让老百姓公平地分享到，这是非常重要和关键的。

　　最后，樊继达还谈到，成都市在推进整个市域的城乡基本养老保险方面都做了很多很有创造性的工作，的确走在全国前面，这是应该值得肯定的。所以，一个县域发展好，特色和定位很关键，内生发展决定了能走多远，发展有多好，同时也要注重发展成果能够让大家都分享到，走包容性的道路。

（文章来源：中国网）