会议现场

省人大常委会副主任何礼在会上讲话

国家发展改革委原副秘书长、国家低空经济融合创新研究中心专家指导委主任范恒山出席会议并讲话

9月5日，全省产业园区赋能县域经济高质量发展座谈会在自贡市沿滩区圆满举行。会议聚焦“发挥产业园区主引擎作用，推动县域经济高质量发展”核心主题，旨在通过经验分享与深入交流，为四川产业园区赋能县域经济找到更精准的路径、更务实的举措。

学会会长、省委省政府决咨委副主任、省政府原秘书长唐利民出席会议并发布研究报告

学会名誉会长、中国县镇经济交流促进会顾问、原劳动和社会保障厅厅长张成明主持会议

省人大常委会副主任何礼，国家发展改革委原副秘书长、国家低空经济融合创新研究中心专家指导委主任范恒山出席会议并讲话。学会会长、省委省政府决咨委副主任、省政府原秘书长唐利民出席会议并发布研究报告。学会名誉会长、中国县镇经济交流促进会顾问、原劳动和社会保障厅厅长张成明主持会议。学会顾问、省委省政府决咨委副主任、省社科院原党委书记李后强，省委省政府决咨委委员鲁荣东作主旨演讲。自贡市委书记曾洪扬，省政府参事室主任崔志伟，省发展改革委总经济师徐莉莉，四川新传媒集团党委副书记、副董事长、总经理唐雄兴出席会议并致辞。学会副会长、省委统战部原一级巡视员秦开荣，学会副会长、自然资源厅一级巡视员丁湘，学会副会长兼秘书长、当代县域经济杂志社社长杨彪，学会特邀副会长、省发展改革委原党组副书记、副主任徐立，学会特邀副会长、住房城乡建设厅党组成员、副厅长樊盛，学会特邀副会长、商务厅原一级巡视员杨春轩，学会特邀副会长、省统计局原一级巡视员熊建中，学会特邀副会长、省经济合作局原党组成员、机关党委书记李俊，学会特邀副会长、省政府参事室原一级巡视员钱声广等出席会议。

自贡市委书记曾洪扬出席会议并致辞

学会顾问、省委省政府决咨委副主任、省社科院原党委书记李后强作主旨演讲

省委省政府决咨委委员鲁荣东作主旨演讲

何礼在讲话中指出，省委省政府高度重视产业园区建设，将其作为推动县域经济发展的重要突破口。他认为，产业园区是产业集聚的核心载体、创新驱动的重要引擎和县域经济的关键支撑，一个充满活力的产业园区将带动一方产业兴旺、促进城乡融合、提升县域综合实力。他建议，强化省级统筹，突出极核引领，着力解决县域园区发展不均衡的问题；突出特色优势，构建产业体系，着力解决县域工业支撑不足的问题；坚持深化改革，强化要素保障，着力解决县城综合承载力不够的问题；聚焦薄弱环节，助企降本增效，着力解决优化县域营商环境的突出问题。

省政府参事室主任崔志伟在会上致辞

省发展改革委总经济师徐莉莉在会上致辞

四川新传媒集团党委副书记、副董事长、总经理唐雄兴在会上致辞

唐利民在会上发布了《产业园区赋能县域经济高质量发展——沿滩实践》研究报告。《报告》显示，四川目前拥有国家级开发区24个、省级开发区122个，营收超千亿元的园区达21个，初步形成了多层次、多类型的园区网络体系。自贡沿滩等县域园区强势崛起，已成为区域经济的“主力军”，在地方经济发展中真正起到了“挑大梁、扛大旗”的作用。《报告》指出，近年来，自贡沿滩高新技术产业园区实现了从传统园区向现代园区跨越。主要体现在：高质量发展综合质效显著提升，2024年营业收入246.23亿元，增速达20.56%，“一主两辅”产业格局成熟壮大；科技创新与成果转化全面增强，2024年技改投资达13.42亿元，新增发明专利授权26项，技术合同成交额4.68亿元；智能化绿色发展水平效益凸显，园区已打造和形成氟硅新材料循环产业链；竞争力与产业结构持续优化升级；开放合作与国际化水平明显提高，借助北部湾和“蓉欧+”东盟国际铁海联运班列，已经实现6小时通广州、1小时达成渝。《报告》认为，沿滩高新技术产业园区的成功实践，在于始终将实体经济视为经济发展的核心支撑，通过以链式招商为抓手推动产业集群集聚成势、以绿色转型为底色推动发展模式优化升级等七大路径系统推进产业园区高质量发展，从而实现了从传统工业园区到现代化产业高地的跨越。同时为县域产业园区发展提供了“特色定位制胜产业园区差异竞争、绿色转型突破产业园区生态约束、区域协同破局空间重构、央民协同引领产业园区共生发展裂变、营商环境提供动能转换的沃土”五大宝贵经验。

学会副会长兼秘书长、当代县域经济杂志社社长杨彪参加会议

中共自贡市沿滩区委副书记、区人民政府区长赵德本在会上作交流发言

中共射洪市委常委、市人民政府常务副市长戴宇在会上作交流发言

中共宣汉县委副书记、县人民政府县长陈军在会上作交流发言

范恒山在演讲中深入剖析经济形势，并为县域经济与产业园区发展提出宝贵建议。他指出，当下经济正处于复杂环境之中，受到国际外部冲击以及国内从高速发展向高质量发展转型的双重影响，确实面临着诸多困难与挑战。不过，经济向好的总体态势从未改变，各方应对此保持信心。他建议，县域经济应聚焦特色产业谋发展，避免投资的分散化，集中资源打造具有竞争力的特色产业集群。他希望，园区成为产业转型升级的排头兵，引领区域产业向高端化、智能化、绿色化迈进；在科技赋能方面下大力气，既要注重内部技术的研发与提升，也要积极开展外部技术合作，实现技术的快速迭代与创新；同时持续优化营商环境，为企业提供更加高效、便捷、优质的服务，激发市场主体活力。

会议现场

会议现场

会议现场

曾洪扬在致辞时表示，自贡市一直以来都把产业园区建设作为破解县域发展瓶颈、激活县域内生动力的关键抓手，奋力推动县域产业园区从“规模扩张”向“质量效益”、从“单一集聚”向“融合协同”跨越转变，培育出川南新材料化工园区、自贡航空产业园区等一批工业突出、配套完善的特色园区，为县域经济高质量发展筑牢了基础。

会议现场

崔志伟在致辞时表示，省政府参事室作为省委、省政府资政建言的重要机构，一直以来都以高质量建言资政服务四川经济社会高质量。今年以来，多份建议已转相关地方和部门吸纳办理，实现较好成果转化。

与会人员在自贡食品产业园调研参观

与会人员在自贡川南新材料化工园区参观

徐莉莉在致辞时就以开发区赋能助推县域经济高质量发展为出发点，提出了树立阵地意识，把开发区打造成县域经济的主引擎；强化政策落地，把开发区打造成创新驱动的重要平台；实施精准赋能，把开发区打造成产业集聚的核心载体等三个建议。徐莉莉表示，省发展改革委将充分发挥省新型城镇化暨城乡融合发展工作领导小组办公室作用，统筹推进开发区赋能县域经济高质量发展，同时建议学会与各领导、专家持续关注我省县域开发区发展，充分发挥桥梁纽带作用，积极搭建交流平台，促进开发区之间的互学互鉴，推动“一园经验”转化为“全域实践”，共同推进四川省县域开发区建设提质增效，以开发区赋能助推县域经济高质量发展。

与会人员在中昊晨光（自贡）氟材料有限公司调研参观

与会人员在自贡川南新材料化工园区消防站了解园区配套情况

唐雄兴在会上表示，四川新传媒集团成立以来，始终以新一代信息技术和文化产业融通创新应用为核心竞争力，着力强化基于互联网的媒体覆盖、文化传播及应用扩展，推动“主流价值+数字技术”深度融合发展，在服务经济主战场中主动担当、积极作为，成为文化传媒行业赋能实体经济、服务产业园区发展的“先锋队”。

座谈会上，李后强作了题为《沿滩实践：量子思维驱动产业园区赋能县域经济高质量发展》的主旨演讲。李后强从基于“牛顿-量子”范式转换的产业园区创新路径出发，聚焦沿滩区的产业园区发展实践，探讨其如何通过量子思维推动县域经济高质量发展。李后强指出，自贡沿滩区高新技术产业创造的“链式招商、创新驱动、绿色转型、服务提质、营商环境优化、央企民企协同、要素保障、产城融合；代谢共生理论、园局合一模式、借势双圈、辐射全国、链接全球、园区品牌建设，实现从低效扩张到高质量发展”等举措完全符合量子思维模式。他希望，沿滩区在今后可以将地理劣势转化为发展优势的战略举措，即“把自贡变外贡，把自贡变自奋，把沿滩变沿海，把沿滩变外滩，把园区变景区，把园区变新区。

与会人员在凯盛（自贡）新能源有限公司调研参观

会议签到处

鲁荣东在会上作题为《产业园区转型升级助力县域经济高质量发展》的主旨演讲。鲁荣东指出，产业园区是工业发展的主阵地，是区域经济发展的主引擎，是落实各项发展战略的核心平台。目前，四川省产业园区已形成多层次、多类型的开发区发展格局。他认为，为构建新发展格局，必须要通过建设全国统一大市场，打通生产、分配、流通、消费各环节，促进商品要素资源在更大范围内有序流动、高效配置，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。

此次座谈会由学会与四川省人民政府参事室、自贡市人民政府、四川新闻网传媒（集团）股份有限公司联合主办，自贡市发展改革委、自贡市沿滩区人民政府、当代县域经济杂志社共同承办。

中共自贡市沿滩区委副书记、区人民政府区长赵德本，中共射洪市委常委、市人民政府常务副市长戴宇，中共宣汉县委副书记、县人民政府县长陈军现场进行经验交流发言，分享了当地推进产业园区建设、赋能县域经济的具体做法。

与会人员在沿滩高新技术产业园区调研参观

会议期间，与会人员还前往沿滩高新技术产业园区，分别参观调研了自贡川南新材料化工园区、自贡食品产业园、机械装备制造产业园，进一步了解当地园区高质量发展路径。其中，自贡川南新材料化工园区智慧管理中心、自贡川南新材料化工园区消防站、凯盛（自贡）新能源有限公司、中昊晨光（自贡）氟材料有限公司等点位给与会人员留下了深刻印象。

学会监事、当代县域经济杂志执行主编卢锦根，学会会长助理汪凯，副秘书长刘莉、吴至明、陈天航，以及来自省委省政府决咨委、省委政研室、省发展改革委等十余个省直部门和全省有关产业园区主要负责人、相关专家学者、媒体代表等共计200余人参会，交流实践经验，共商全省产业园区赋能县域经济高质量发展对策。

（文/图 周淼葭 编辑/车文斌）