2024年12月16日至17日，四川省欠发达县县域经济高质量发展座谈会在四川省马边县圆满举行

四川省人大常委会党组成员、副主任祝春秀出席会议并讲话

2024年12月16日至17日，由学会与省人民政府参事室、省经济合作局、乐山市人民政府共同主办，中共马边彝族自治县委、马边彝族自治县人民政府、当代县域经济杂志社承办的四川省欠发达县县域经济高质量发展座谈会在四川省马边县圆满举行。

第十二届四川省政协副主席赵振铣出席会议并讲话

学会会长、四川省委省政府决咨委副主任、四川省政府原秘书长唐利民出席会议并发布马边实践研究报告

省人大常委会党组成员、副主任祝春秀，第十二届四川省政协副主席赵振铣出席会议并讲话。学会会长、省委省政府决咨委副主任、省政府原秘书长唐利民出席会议并发布马边实践研究报告。学会名誉会长、中国县镇经济交流促进会顾问、原省劳动和社会保障厅厅长张成明主持会议。学会顾问、省委省政府决咨委副主任、省社科院原党委书记李后强，学会专家范国辉作主旨演讲。省政府参事室主任崔志伟、乐山市委书记赵波、马边县委书记先平到会并致辞。

学会名誉会长、中国县镇经济交流促进会顾问、原省劳动和社会保障厅厅长张成明主持会议

学会顾问、省委省政府决咨委副主任、省社科院原党委书记李后强作主旨演讲

祝春秀在讲话中指出，四川目前面临良好发展机遇与势头，县域特别是欠发达县域经济发展大有可为，应当顺势而进、因地制宜、加快发展，着力把后发潜能转化为增长势能，把比较优势转化为竞争胜势。祝春秀对马边县域经济发展模式予以肯定，并对全省欠发达县域地区发展提出希望和建议，欠发达县域应提高“融入”主动性，走好“特色”发展路，培育“数字”新动能和念好“生态”绿色经。

四川省政府参事室主任崔志伟在会上致辞

学会副会长兼秘书长、当代县域经济杂志社社长杨彪出席会议

赵振铣在讲话中指出，经济发展有其自身规律，先有准备阶段，再有高速发展阶段。他说，高速发展也就是高质量发展阶段，也可称为起飞阶段。目前大部分欠发达县，主要还处于准备阶段，这个阶段需要先完成亮相准备，要在加大投资和机制变革上下功夫，没有基础设施建设准备，就无法跨越后续发展，更要从组织角度为经济发展奠定制度基础。最后，他总结为欠发达地区要冷静思考，沉着应对，有所作为；围绕中央政策，不犯错误，不重复发展过剩产业。

乐山市委书记赵波在会上致辞

马边县委书记先平在会上致辞

唐利民在会上发布了《欠发达县县域经济高质量发展——马边实践研究报告》。报告指出，欠发达地区不仅关系到我国经济高质量发展的整体成效和人民福祉，更关系到全面建成社会主义现代化强国的事业进程。四川省委十二届二次全会对补齐区域发展突出短板作出部署，采用人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入和财政自给率这3个指标进行综合测算，统筹考虑国家乡村振兴重点帮扶县政策要求以及综合平衡因素，将革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区中的39个县确定为欠发达县。报告以马边县为例，阐明当地利用自身资源禀赋，推动绿色发展，探索出符合马边实际的经济发展范式。马边县坚守“实干笃行”精神、秉承“绿色发展”理念、按照“因地制宜”原则、坚持“民生为本”、深化“开放合作”，不断探索创新，走出了一条量质齐驱的高质量发展之路，并以其鲜活的探索和实践，形成了宝贵的马边经验。

学会专家范国辉作主旨演讲

马边县委副书记、县长鲁子军林在会上作交流发言

李后强在会上作了题为《从“七种思维”破解“欠发达难题”实现高质量发展》的主旨演讲，他认为，“欠发达”的本质不是物质，而是精神，主要是思想。“经济欠发达”的根本原因是“思想欠发达”，发展必须解放思想，从战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维、系统思维等七种思维开始，辩证地看待“欠发达”就是“待发达”，也就是拥有发展的潜力和优势。李后强表示，在从欠发达向发达转型的过程中，各个地区可能会遇到一系列挑战，这些挑战可以分为内部和外部因素，视各地区的具体情况不同而有所不同。他最后总结说，“七种思维”是破解“欠发达难题”的金钥匙和总引领，四川省的转型策略体现了大国领袖的思维方式和指导原则，实行政府引导、市场运作、社会参与的有机统一，既注重短期的经济效益，也关注长期的可持续发展。通过精准帮扶、跨区域合作、特色产业培育、科技创新、生态保护以及社会参与等多方面的综合施策，四川省成功探索出了一条符合本地实际的发展道路，为其他地区的转型升级提供了宝贵的经验和借鉴。

万源市委常委、常务副市长郑波成在会上作交流发言

若尔盖县副县长王鑫在会上作交流发言

崔志伟在致辞中表示，当前四川县域经济呈现出多元化和蓬勃发展的态势，但区域发展不平衡仍是四川面临的突出矛盾和问题。如何激活欠发达地区县域经济的后发优势、提升县域经济发展质量，是推进全省高质量发展亟须回答的实践课题。2024年 6 月出台《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》，进一步提振了全省持续推动欠发达县域振兴发展的信心和决心。

参会人员聚精会神听取主旨演讲

与会人员参观调研福来村高山茶厂

赵波在致辞时指出，四川省县域经济学会是四川省内第一、国内一流的创新型、应用型、现代化高端智库机构，长期以来为全省县域经济高质量发展和促进乡村全面振兴建言献策，为乐山市和马边县的经济社会发展提供了强有力的智力支持。马边将充分利用此次座谈会学习借鉴兄弟市州的好经验、好做法，以实干实绩推动欠发达县县域经济高质量发展，力争2025年马边阶段性摆脱欠发达地位。

与会人员调研考察当地特色产品

与会人员参观考察卡莎莎民宿项目

先平在会上致辞时表示，马边坚持“三产并举、三产共兴、三产融合”深入实施“十百千”经济高质量发展三年计划，全力以赴拼经济搞建设，坚定不移推动高质量发展。

与会人员参观茶园基地

与会人员参观调研磷酸铁锂项目

范国辉在题为《三产融合助力县域经济高质量发展》的演讲中以成都市郫都区发展中国农家乐旅游发源地为例，阐述了中国名村“农科村”经历40年的发展成为中国城乡融合经济发展的活态史料馆、全国三产融合典范的发展路径。

与会人员参观张坝熊猫广场

与会人员参观调研马边中学

马边县委副书记、县长鲁子军林，万源市委常委、常务副市长郑波成，若尔盖县副县长王鑫在会上作了交流发言。会议期间，与会人员还前往马边县劳动镇福来村高山茶厂、卡莎莎农旅融合项目、劳动园区磷酸铁锂厂、张坝熊猫广场、马边中学等地考察调研，进一步了解马边县域经济高质量发展路径。

四川省各相关省直部门，市州、县（市）区相关负责同志及专家学者、媒体代表近200人参加了此次座谈会。

（文/图 周淼葭 编辑/车文斌）