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推动农业综合开发 为国营农场“耕”出金色田园

时间:2012-11-13  来源:四川县域经济网

 
 条山农场农业综合开发马铃薯项目区

  2008年以来,在甘肃省农业综合开发办公室的大力支持、长期指导和省农垦集团公司的关心帮助下,国营条山农场以实施农业综合开发项目区为契机,规划用5-10年时间,将农场近3万亩“旱、薄、粗”的中低产田改造成“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的高产、稳产、高效农田。目前,项目进展顺利,已取得了阶段性成效。

  国营条山农场所在地属洪积冲积倾斜平原,土壤质地为轻壤和沙壤,少部分地段为沙土,近3万亩的耕地属中低产田。建场以来,尤其是近十多年来,农场以市场为导向,通过资源的大力整合和产业结构的不断调整,农场的经济得到了较快的发展。特别是随着农业综合开发力度的不断加大,农场原本薄瘠的土地焕发出勃勃生机,成为职工致富、农场受益的金色田庄。

  科学规划强基础

  2008年,条山农场成立了由主管农业的副场长任主任的农业综合开发项目办公室。项目管理人员全部为中级职称以上的专业技术人员,配备了专职会计和出纳。农场项目办公室负责项目的计划、申报、组织实施和检查验收等工作。在广泛征求项目区职工意见的基础上,结合项目区实际,聘请项目区队长为质量监督员,全程监督项目实施的质量和进度,为项目顺利实施发挥了积极作用。

  农场通过认真调研,制定了科学可行的中低产田改造规划,并根据省农发办和集团公司下达的计划任务,将任务落实到具体地块。一是严格按照农场综合开发中低产田改造项目规划落实各项措施,确保项目发挥效益。通过衬砌渠道等措施,达到了节水增效的目的;通过土地平整、深松细耕、测土施肥、秸秆还田等措施,有效提高了土壤有机质含量,培肥了地力,为各类作物增产奠定了基础;二是对单项工程推行合同制和工程监理制。各项建设工程在施工前都提出了具体的量化指标和技术标准,并按项目要求进行招、投标制和询价采购制,与中标单位签订施工合同,有计划图纸,有开工报告,有竣工决算,有工程移交清单,确保了各项工程进度及质量;三是在项目区设立标志牌,标明项目实施内容及规模;四是执行项目“公示制”,并按项目计划下达、工程实施、工程竣工三个阶段将项目张榜公布,接受群众监督。

    多措并举促规范

  在实施农业综合开发顶目过程中,条山农场采取多项有效措施,强化管理,保证了项目的规范运行。一是严格落实工程管护规程。农场项目办公室根据《国营条山农场工程管护规程》的要求,在工程结束后,随着资产转移以责任书的形式落实工程管护责任。将林带、渠道、道路及其配套设备由项目实施连队负责管护,工程质量由施工单位按合同约定进行维修,明确责任,确保各项工程发挥最大效益。二是想方设法筹措资金、规范财务管理。借助项目前期“公示制”和采取多种宣传手段,严格按照筹资投劳计划,动员项目区家庭农场采用投工投劳的形式落实投劳任务。积极筹措资金,确保项目顺利开展。在资金管理中,严格按照“三专”管理并严格执行“县级报账制”。三是加强项目管理。本着实事求是和提高项目管理水平,充分发挥项目效益的原则,制定了《国营条山农场农业综合开发项目管理办法》,使农场项目管理工作有章可循,有章可依,依章办事。针对项目土壤沙化严重、盐碱大及项目区多发的病虫害对幼树危害严重,林木成活率低的现状,春季通过严把苗木关,提高定植质量及标准,确保定植成活率,加强栽后管护增加灌水。夏季通过追肥、喷施杀菌剂,秋季通过喷杀虫剂、人工除草、控制灌水等多种措施促进树体健壮生长,为安全越冬奠定了基础。冬季通过树干涂白和用塑料编织袋将树干距地面1米以下包裹,防止野兔及牲畜啃伤,提高了越冬成活率。根据项目区集中连片的要求,农场将项目区建成了林、田、渠、路、井配套的标准化农田,发挥了规模效益和生态效益。科技项目以合同的形式委托甘肃农垦农业研究院实施,甘肃农垦农业研究院按合同约定制定了实施方案,并按实施方案保质保量地完成了示范推广内容,科技示范推广项目增产效果显着,增强了项目区职工应用新技术、新品种的积极性,同时为带动非项目区职工学科学、用科学,依靠科学致富发挥了积极作用。四是加强农场农业综合开发项目内部管理资料及文档的收集、整理和归档工作,进一步规范了农业综合开发项目档案的管理。

  稳步推进增效益

  2008年以来,条山农场利用农业综合开发项目,因地制宜,稳步推进,共投入中低产田改造资金1600余万元,改造中低产田14200亩,累计衬砌U型斗渠49.2公里,建设渠系建筑物943座,建设膜下滴灌工程6150亩,改良土壤4200亩,整修机耕路29.7公里,建设农田防护林500亩,培训职工及技术人员3700人次,推广作物新品种6200亩,土地的生产能力明显提高,为项目区职工增收创造了良好的生产条件。

  农业综合开发项目给农场带来了显着的效益。以2011年为例,农场农业综合开发项目实施区通过落实水利、农业、林业、科技等措施,改善灌溉面积2200亩,年节水量达到22万立方米。增加农田林网防护面积1200亩,优质农产品种植面积2900亩,使项目区农产品优质率达到95%以上。项目实施后制种玉米单产由过去的350公斤/亩增加到400公斤/亩,平均增产50公斤/亩,年增产8万公斤;小麦由400公斤/亩增加到470公斤/亩,平均增产70公斤/亩,年增产5万公斤;番茄单产由4500公斤/亩增加到4660公斤/亩,平均增产160公斤/亩,年增产24万公斤。项目区职工较非项目区职工增加收入78万元,使农场3800亩中低产田变为“地相连、渠相通、田成方、林成网”的节水、高产、稳产、高效的金色田庄,经济效益、社会效益和生态效益日益明显。

  条山农场通过农业综合开发项目的实施,提高了项目区的农业综合生产能力,改善了项目区的生态环境,增强了项目区的农业发展后劲,为农场的可持续发展奠定了坚实的基础。

    (文章来源:中国甘肃网-甘肃经济日报 )

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