市领导在峨边彝族自治县职业教育中心调研

 
     本报讯 学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，是当前首要的政治任务。在“学习宣传贯彻党的十八大精神主题月”活动中，11月26日、27日，乐山市委书记唐坚率队深入峨边彝族自治县五渡镇先锋村、峨边职业高级中学校、大堡镇九家村，金口河区永胜乡桅杆村，专题调研我市农村最大的民生工程——小凉山综合扶贫开发工作。“贯彻落实科学发展观，核心在群众。”唐坚强调，要树立正确的群众观，强力推进民生工程建设，切实做好新时期群众工作，着力创新社会管理，把群众利益实现好、维护好、发展好。


  市委副书记、市长蒋辅义，市人大常委会主任罗建安，市政协主席李留根，市委常委、常务副市长邵革军，市委常委、副市长黄正富，市委常委、宣传部长赖淑芳，市委常委、组织部长、民工委书记张富国，市委常委、秘书长宁坚，副市长袁晓松，市政府秘书长袁加乐同行调研。


  峨边彝族自治县五渡镇先锋村，是2012年市级彝家新寨建设村之一，将新建住房48户，改建54户；实施农网改造102户，修建村级公路1000米，解决安全饮水480人，新建沼气池60口，建设垃圾处理池1个、公共排污设施1处、公益商贸活动场所1处。来到该村，唐坚详细了解新寨建设规划。唐坚指出，一定要注重村落布局，找准定位，突出特色主题，做到山、水、寨和谐相融。


  峨边彝族自治县职业教育中心，占地70亩，总投资6914万元，目前正开展场平工作，计划2014年完成第一期主体工程，当年9月投入使用。唐坚一行在项目现场详细了解项目推进情况，要求在加快硬件建设的同时，同步研究师资力量、教学设施等软件建设。唐坚指出，职业教育就是就业教育，要科学合理地设置专业，带动峨边彝族自治县、金口河区的劳动技能培训，切实开展好“双技能”培训，让彝区群众靠技能增收致富。


  峨边彝族自治县大堡镇九家村，是2012年彝家新寨建设市级示范村，也是峨边彝族自治县新农村综合体试点项目。将新建210户，改建89户。目前，新建住房已完成主体207户，正抓紧实施风貌塑造。配套设施已完成工程量的50%。来到该村，唐坚走进已建好的农房，详细查看房间布局、功能配套情况，叮嘱当地党委政府负责人，一定要以有利于改善群众生产生活条件为标准。唐坚指出，新农村综合体是新农村建设的高级形态，一定要注重水网、路网、电网等基础设施和医疗、教育等公共配套功能的完善。以彝家新寨建设为主抓手，同步推进就业扶贫、产业扶贫、交通扶贫、教育扶贫、医疗扶贫,确保彝区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯，同步奔小康。


  金口河区永胜乡桅杆村是2012年彝家新寨建设项目。实施住房建设85户，其中新修63户、风貌改造22户。来到该村，唐坚详细了解建设情况，与村民亲切交谈。“产业规划如何？”“发展什么产业？”“人均收入能达到多少？”唐坚要求，在新寨建设中，要处理好公共设施配套与生产半径的关系，要适度集中，生产基地化。唐坚指出，“彝家新寨”是小凉山综合扶贫开发工作的载体，是在彝区农村推进的生产、生活方式的变革。“彝家新寨”建设，一定要让彝区群众在与城镇居民一样享有良好的基础设施、公共服务和社会保障的同时，保留农村特色、田园风光、农家情趣，诸如前庭后院、种瓜种菜等，有原生的环境、有现代化的设施，这才是经得起历史检验的“彝家新寨”。


  “人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”调研中，唐坚强调，要树立正确的群众观。党的十八大报告指出，“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场。”如何认识和对待人民群众，是一个立场问题、政治问题，也是党性问题。全市党员干部必须始终牢记党的根本宗旨，始终把人民放在心中最高位置，树立根基在人民、血脉在人民、力量在人民的思想，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，从群众希望的事情做起、从群众忧虑的工作干起、从群众迫切的要求抓起，切实把人民的利益实现好、维护好、发展好。


  “民生是根本。”唐坚强调，要强力推进民生工程。坚持保障和改善民生，既是发展经济的根本目的，更是人民群众的利益所在。党的十八大报告指出，“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”这就要求我们必须坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益贯穿于推动科学发展的全过程。对于乐山而言，棚户区改造、彝区扶贫是我市城区和农村最大的民生工程。对于全面小康的指标，彝区是最大的短板之一。没有彝区的全面小康，就没有乐山的全面小康。各级各部门务必沉在基层、沉在一线，添举措、出实招，打好彝区山区综合扶贫攻坚战，拓展农民增收路径和能力；加快城区棚户区改造，努力实现区域同步小康、城乡同步小康和城区困难群众同步小康。


  “不仅要‘输血’，更要‘造血’。”唐坚强调，要鼓励群众自主创业。党的十八大报告指出，“就业是民生之本。”这就要求我们要发展就业经济、百姓经济，鼓励群众自主创业，提高全社会吸纳就业水平。支持中小企业和微型企业发展，扶持金融保险、现代物流、服务外包等生产性服务业和社区服务、家政服务等生活性服务业发展。要充分发挥诸如“妇女创业小额贷款”等在全民创业中的作用，完善和落实创业扶持政策，进一步建立健全以创业培训、创业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等为内容的创业服务体系。要努力激活各类创业主体，支持经营管理和科技人员领头创业，吸引外出务工经商人员返乡创业，扶持下岗失业人员自谋职业，推动农村基层干部和群众致富创业，引进市外人才来乐创业，进一步在全社会形成政府鼓励创业、社会支持创业、民众积极创业的良好氛围，不断以创业带就业。


  “政之所兴，在顺民心。”唐坚强调，要切实做好新时期群众工作。落实科学发展观的依靠力量是人民群众。当前，我们正处在发展的黄金期、矛盾的凸显期，求解民生幸福“方程式”、描绘民生幸福“路线图”，和谐稳定是基石。各级各部门要把群众工作放在心上、抓在手中、落到实处，进一步完善“大沟通、大调整、大攻坚”群众工作机制，深入到矛盾突出的基层去、到困难较多的一线去、到难点焦点问题聚集的地方去，有效化解群众诉求和利益关切，畅通民意、理顺民情。要完善深化群众生活月、民情观察员、便民服务、网络对话、基层夜话、群众参与干部考评等制度，拓宽群众参与渠道，促进干群互动对接，有效化解突出矛盾，以制度创新夯实基础、服务群众、促进和谐。要开展“大问计”活动，坚持群众路线、专家路线与干部路线相结合，广泛开展专题调研重大问题、问计走访基层群众、解放思想大讨论等多样活动，进一步解放思想、开阔眼界、创新举措，努力开创乐山发展生机勃勃、人民幸福安康、社会安定和谐、队伍风清气正的新局面。


  “创新社会管理是重大任务。”唐坚强调，要创新社会管理。要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，从管理主体、管理方式、管理环节、管理手段等方面入手，找准着力点，探索新办法，不断提高社会管理科学化水平。要深入研究社会管理规律，更新社会管理观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制。突出社区建设、人口管理、网络掌控等工作重点，努力建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，建立健全社会管理的政策法规和体制机制，实现“流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、重点地区综合治理、信息网络建设管理、经济社会组织管理服务”全面覆盖，基本形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。坚持共建共享，持之以恒地开展以精神文明为主要内容的各种创建活动，弘扬知法守法、诚信文明的良好风尚。


  市委相关副秘书长，马边彝族自治县、峨边彝族自治县、金口河区党委主要负责人，市级相关部门负责人随行调研。