12月27日上午，金堂县第十九届人民代表大会第二次会议在县委大会议室开幕。

大会应到代表321名，出席代表300名，符合法定人数。

大会在庄严的国歌声中开幕。大会的执行主席是钟静远、龚亚明、罗勇、张文豪、李刚、张立诚、潘登、张先法、王乐平。出席开幕会并在主席台就座的还有古建桥、尹贤鹏等。

县人大常委会主任龚亚明主持会议。

县人民政府县长古建桥代表县人民政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分为三个部分：一、2022年主要工作回顾；二、2023年主要工作安排；三、努力建设人民满意的政府。

古建桥说，2022年，面对外部超预期风险挑战、“三最叠加”考验和多轮疫情冲击，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，以“走好低碳路、争创百强县”为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全县经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好态势，“成东中心、公园水城”建设迈出崭新步伐。

全县坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行新十条，最大程度保护了群众生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。全县累计接种新冠疫苗191.4万余剂次、全程接种覆盖率达87.4%。累计新增减税降费及退税缓税缓费17.5亿元。采取精准调控措施，应对多年未见的电力短缺，最大限度推动企业电力有效利用、产能持续释放，全县工业经济实现强劲增长。被省委、省政府确定为第二批全国县域经济百强县重点培育对象。

通威太阳能二期等18个重大产业项目建设快速推进，金堂时代等13个项目竣工投产。多次荣登全市重大项目招引促建推进产业建圈强链“红榜”。155户绿色低碳产业规上工业企业产值首次突破500亿元。金堂获评新时代十年成都制造业发展先进单位，淮州新城入选全省绿色低碳优势产业重点园区、“5+1”重点特色园区，金堂工业区纳入全省近零碳排放园区试点。推进天府旅游名县创建，获评省级全域旅游示范区，五凤镇入选天府旅游名镇。新增“四上”企业47家，新认定国家高新技术企业31家、科技型中小企业62家。新培育省级专精特新企业9家、国家级专精特新“小巨人”企业1家。省、市民营企业100强分别上榜1家、2家。巴莫科技产值连跨2个百亿台阶，成为全县首家超两百亿企业。

城镇开发边界新增发展空间规模38.6平方公里。淮州绿谷入选全市“三个做优做强”重点片区，项目集群攻坚大会战首批17个项目快速推进。成都国际职教城（东区）正式启用，入驻开学职业技术学校1所。龙泉山森林公园国家储备林项目加快推进，完成森林生态修复5.5万亩。新建成绿道35公里、天府蓝网26.8公里。城市建成区绿化覆盖率达到47.8%，人均公园绿地提升至14.9平方米。完成第二批省级生态环境建设试点。城镇社区和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达100%、资源化利用率达75%。新建成高标准农田1.1万亩，修复灾毁农田4.2万亩。粮食种收面积74.2万亩、产量26.5万吨以上，生猪出栏56万余头。食用菌产业园成功晋升省四星级现代农业园区。金堂葛根成功注册中国地理标志证明商标，实现企业使用中国地理标志专用标识“零突破”。金堂被命名为全省首批乡村运输“金通工程”样板县。获评全国乡村特色产业超十亿元镇、省级百强中心镇、2022年乡村文化振兴省级样板镇、2022年中国美丽休闲乡村各1个。

获评全省农村改革工作先进县。省市县乡四级行政执法协调监督体系建设试点通过省级验收。新增市级以上企业技术中心9个、市级创新应用实验室1个，获得重点科技项目立项省级5个、市级8个，获评省科学技术进步奖二等奖1项。出台人才新政2.0版，引进和培育技能人才600余名，完成“金堂十佳工匠”评选。川锅技校入选全省中等职业教育“三名工程”三星级名校。国家首批创新型县、国家知识产权强县工程试点县、全国农村综合改革标准化试点顺利通过验收。

报告指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作具有特殊重要意义。政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，把握中国式现代化战略部署，全面落实省委十二届二次全会、市委十四届二次全会和县第十五次党代会精神，以高质量建设“成东中心、公园水城”为总体目标，以“走好低碳路、争创百强县”为主线，聚力推进“五个城市”打造、“一心三城九镇”城市格局塑造、“133”现代产业体系构建等重点任务，奋力谱写中国式现代化金堂篇章。

2023年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右。其中，三次产业增加值分别增长5%、10.5%和5%，固定资产投资增速达到全市平均水平，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入和经济增长基本同步。

县政府将从五个方面做好2023年工作：一是坚持稳中求进，全力夯实经济增长底盘；二是坚持建圈强链，全力增强产业发展质效；三是坚持融合发展，全力提升城市位势能级；四是坚持改革开放，全力营造一流发展环境；五是坚持民生优先，全力提升群众生活品质。

就努力建设人民满意的政府，古建桥说，一要坚持党的领导，让忠诚成为政治底色。二要坚持依法行政，让法治成为从政准则。三要坚持斗争精神，让担当成为工作常态。四要坚持人民至上，让服务成为干事习惯。五要坚持严以律己，让廉洁成为行动自觉。

受县人大常委会委托，县人大常委会主任龚亚明向大会报告工作。2022年是新一届县人大常委会履职的第一年。一年来，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以高质量建设“成东中心、公园水城”为统揽，以“走好低碳路、争创百强县”为主线，扎实开展人大各项工作，为推动全县经济社会高质量发展和基层民主法治建设作出了积极贡献。

旗帜鲜明讲政治，在对标对表中把牢正确方向。牢牢把握人大的政治属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央路线方针政策和省委、市委、县委决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。聚精会神促发展，在服务大局中体现责任担当。坚持围绕中心、服务大局，做到党委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。用心用情惠民生，在为民服务中践行初心使命。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务，努力做到民有所呼、我有所应。坚守底线保安全，在保障善治中发挥人大作用。牢固树立底线思维，主动担当、积极作为，不断将人大制度优势转化为防风险、保安全、护稳定的治理效能。

报告指出，县十九届人大常委会自选举产生以来，继承和发扬历届人大的好传统、好作风，依法履职、担当作为，各项工作保证了连续性、取得了新成效，开创了新局面。先后荣获表彰奖励15项，省市领导肯定性批示8项，在省市人大常委会作工作经验交流发言。

龚亚明说，2023年，是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年。县人大常委会将在县委坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省委十二届二次全会、市委十四届二次全会、县委十五届四次全会精神，按照中央和省委、市委、县委人大工作会议部署要求，依法履行各项职责，切实加强“四个机关”建设，在纵深推进“成东中心、公园水城”建设，奋力谱写中国式现代化金堂篇章的生动实践中展现新气象新担当新作为。为此，县人大常委会将做好以下四个方面工作：坚持党的全面领导，自觉践行全过程人民民主；认真履行法定职责，更好服务全县中心大局；深化拓展代表工作，充分发挥代表主体作用；着力加强自身建设，不断提升履职能力水平。

县人民法院院长徐文波向大会作县人民法院工作报告。2022年，县法院在县委坚强领导、县人大有力监督、县政府和县政协及社会各界大力支持下，以“高效能建设年”暨“夯基垒台、内优外塑”主题实践活动及“为群众办实事示范法院”创建活动为抓手，补短板、固优势、提质效，为县域社会稳定、经济发展提供了有力司法保障。2023年，县法院将坚持深入学习宣传贯彻党的二十大精神，努力发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，用政法工作现代化保障中国式现代化。以党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神及党委政府、上级法院决策部署为指引，努力推动各项工作再突破、再提升，坚持“深耕细作”，为“争前列”打牢坚实根基。发挥精诚之力、坚持务实之举，不断赋能新时代金堂法院内涵式高质量发展，擦亮“全国模范法院”品牌，为经济社会发展提供坚强司法保障和优质司法服务。

县人民检察院检察长林伟向大会作县人民检察院工作报告。2022年，县检察院在县委坚强领导、县人大有力监督、县政府和县政协及社会各界大力支持下，践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求，紧紧围绕县委高质量建设“成东中心、公园水城”决策部署，全面履行“四大检察”职能，各项检察工作取得长足进步。2023年，县检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省第十二次党代会、市第十四次党代会、县第十五次党代会部署，全面履行法律监督职责，全力维护平安稳定，在金堂现代化进程中努力彰显检察作为。

大会印发了《金堂县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》《金堂县2022年财政收支预算执行情况和2023年财政收支预算草案的报告》和《县政府关于2023年民生实事票决候选项目有关情况的报告》，提请代表审议。

大会还表决通过了大会选举办法草案、民生实事项目票决办法草案，关于县十九届人大部分专门委员会组成人员人选的表决办法草案。

12月28日，金堂县第十九届人民代表大会第二次会议闭幕会在县委大会议室举行。

大会选举产生了金堂县出席成都市第十八届人民代表大会代表、金堂县人大常委会委员；票决出金堂县2023年民生实事项目；表决通过了金堂县十九届人大部分专门委员会主任委员、副主任委员和委员名单。

大会还表决通过关于代表提出的议案审查处理意见的报告、关于金堂县人民政府工作报告的决议、关于金堂县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的决议、关于金堂县2022年财政收支预算执行情况和2023年财政收支预算的决议、关于金堂县人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于金堂县人民法院工作报告的决议、关于金堂县人民检察院工作报告的决议等。

会上，县委书记钟静远作重要讲话。钟静远指出，2022年，我们走过了一段克难攻坚、披荆斩棘、极不平凡的奋斗历程。一年来，面对国内外形势的深刻复杂变化，面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，特别是疫情冲击、高温、限电等严峻挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，凝心聚力、砥砺前行，推动经济发展稳进提质、城乡面貌显著提升、民生福祉持续改善，让金堂加速迈向全市高质量发展的舞台中央。

钟静远强调，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是金堂争创百强县、高质量建设“成东中心、公园水城”的关键之年。全县上下要站位国家战略全局和省市发展大局，切实把心思和精力集中到促发展、抓落实上来，以一往无前的奋斗姿态、只争朝夕的精神状态，走好低碳路、争创百强县，在新的赶考路上交出不负历史、不负时代、不负人民的金堂答卷。

钟静远强调，走好低碳路、争创百强县，必须旗帜鲜明讲政治。要始终把政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导，确保各项事业始终沿着正确方向前进。一要筑牢忠诚之基；二要把稳思想之舵；三要增强执行之效。做到党中央有号令、省市有部署，金堂见行动、见实效。

走好低碳路、争创百强县，必须凝心聚力促发展。要坚持把高质量发展作为首要任务，把握关键、突出重点，全力跑出现代化建设的金堂“加速度”。一要聚焦聚力“三个做优做强”；二要聚焦聚力产业建圈强链；三要聚焦聚力乡村全面振兴。

走好低碳路、争创百强县，必须用心用情惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享贯穿工作各领域全过程。一要解好民生难题；二要改善人居环境；三要提升治理效能。

走好低碳路、争创百强县，必须团结奋斗聚合力。全县上下要坚持攻坚克难、创新突破，心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，不断提高金堂干部群众的凝聚力、向心力、战斗力。一要凝聚协同共进的工作合力；二要提振担当作为的干事热情；三要巩固风清气正的政治生态。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。钟静远表示，县委将进一步加强对人大工作的领导，在思想上充分重视、工作上充分信任、决策上充分尊重，一如既往支持人大及其常委会依法履职。

县委常委，成阿工业园区管委会常务副主任，县政府领导，县政协领导，县法院院长，县检察院检察长，淮州新城管委会副主任，县老领导，特邀驻县单位负责人出席会议并在主席台就座。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

本报讯  （记者 蒋永平）