3月29日，凉山州易地扶贫搬迁集中安置点治理与后续发展工作现场会在喜德县、越西县举行。记者 钟源 摄

3月29日，凉山州易地扶贫搬迁集中安置点治理与后续发展工作现场会在喜德县、越西县举行。凉山州委书记林书成出席并讲话，强调要深入贯彻落实习近平总书记重要指示讲话精神，牢牢把握易地扶贫搬迁安置发展定位、需求和路径，在全方位巩固脱贫成果、提高成色质量基础上，以深入实施城乡基层治理、乡村振兴等重大战略为主导，持续推进安置点规范治理和后续发展，帮助搬迁群众过上幸福美好新生活，努力开创凉山城乡基层治理新局面。

现场会分两个阶段举行。第一阶段现场参观，与会同志来到喜德县光明镇甘哈觉莫安置点，越西县大瑞镇现代农业（苹果）产业园、越城镇城北集中安置点学习考察。第二阶段在越西县召开会议，越西、喜德、盐源等县作交流发言。

林书成在讲话中指出，凉山州委、州政府高度重视易地扶贫搬迁工作，将集中安置点建设管理摆在突出位置，确保搬迁群众稳得住、有就业、能发展，集中安置点治理有序有效，成为广大搬迁群众的幸福和谐新家园。全州各地各部门要严格按照州委、州政府安排部署，从解决搬出难、稳住难、发展难、融入难问题入手抓落实，确保到今年底，安置群众全部搬迁入住，年底前安置点党组织作用充分发挥，群众自治组织、群团组织、社会组织相继建立；到2021年底，安置点各类组织建设全面加强，公共服务能力和水平显著提升，全省易地扶贫搬迁社会治理创新试验区基本建成；到2025年，凉山州所有安置点治理体系更加健全，治理体制机制更加成熟定型，治理与后续发展能力全面增强，努力建成国家民族地区基层治理示范区。

林书成对进一步做好凉山州易地扶贫搬迁集中安置点治理与后续发展工作提出要求。

要着力构建基层组织体系，建好党的组织，应于搬迁前建立的采取单建、联建等方式设立，条件不成熟的采取下派党建指导员等方式设立，确保党的组织和工作全覆盖。建好自治组织，按规定配齐社区网格管理员、村居民小组或楼栋负责人，建立村居务监督委员会。建好群团组织，及时成立集中安置点妇联、民兵组织，充分发挥其管理优势。建好社会组织，成立红白理事、治安联防、禁毒防艾、环境治理、矛盾纠纷调解、特殊困难人群关爱等，推动安置点多元共治。

要着力构建公共服务体系，完善服务平台，以建好用好党群服务中心为重点，配套完善便民服务设施，开设就业、医保、社保、水电气费交纳等公共服务窗口，配套新时代文明实践所站、文化体育活动中心、平价购物中心等服务设施，着力构建综合服务体系。规范户籍管理，引导搬迁群众落户到安置地。加强物业管理，引进物业服务公司，成立业主委员会，加强对公共设施、公共卫生等的有序规范管理。

要着力构建就业创业体系，设立就业创业服务站，建设“扶贫车间”和“扶贫基地”，加大扶贫产业发展政策支持力度，发展壮大种植养殖、设施农业、休闲农业等特色产业，鼓励开办生活性服务业，培育发展彝绣、漆器等民族手工业。发展集体经济，探索建立集体经济组织，统筹扶持资金、集体资产和集体资源，因地制宜发展集体经济。做好利益联结，稳步推进旧房拆除和宅基地复垦复绿，用好城乡建设用地增减挂钩政策，大力保障贫困户安置房权益。

要着力构建民生保障体系，配套教育资源，保障集中安置地教学设施、师资力量，确保适龄学生就近就地入学。健全卫健体系，合理配套建设医疗机构、配置医疗设备和医护人员，加强搬迁群众计划生育等工作，建立健全疫情防控机制和医疗救助体系。抓好平安建设，建立治安联防队，完善技防设施，结合实际设置社区矫正室、戒毒康复站、矛盾化解组织等，提升防灾救灾和应急救援能力。加强社会保障，严格落实搬迁特殊困难群众民政救助和兜底保障政策，建立防返贫监测预警机制和风险防控机制，确保脱贫户不返贫和安置点社会稳定。

要着力构建移风易俗体系，优化人居环境，将环境治理纳入美丽乡村建设示范项目。抓好清洁卫生，建立健全生活垃圾收运处理体系，常态化制度化开展“周末大扫除”活动，创新开展形式多样的爱国卫生运动。丰富文体活动，常态开展文科卫“三下乡”等活动，深化“树新风助脱贫”行动计划，促进文明习惯、科学家教、良好家风“三进家庭”，全覆盖制定村、居民公约，细化安置点婚丧事宜办理流程，引导群众培育文明新风。

林书成强调，凉山州各级各部门要进一步增强大局意识、责任意识，压紧压实领导主体责任、部门分工责任、要素保障和督导考核责任，强化统筹协调，增强措施保障，扎实有力推进安置点规范治理和后续发展各项工作落地生根、落实见效，不断提升搬迁群众获得感、幸福感、安全感，为稳定脱贫、长远发展打下坚实基础。

凉山州委常委、组织部长刘晓博主持。省委组织部相关负责同志到会指导。凉山州领导陈文、曾令举、海来木呷、杨卉、周述、子克拉格、赵玉聪，州委党建领导小组，州委城乡基层治理委员会，州级相关部门，相关县负责同志参加现场会。

（文/陈曦 程宗萍  编辑/郑婕）