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第6期期:当代县域经济-6月
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中共四川省委书记王东明:
发展壮大县域经济 夯实多点多极底部基础

5月10日,在四川全省县域经济工作会议上,省委书记王东明指出,县域经济是构建四川多点多极支撑发展格局的底部基础,是城乡统筹发展的主要战场,是全面建成小康社会的重要支撑。当前,发展县域经济必须充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用,必须发挥比较优势走特色发展之路,必须更加注重发展质量和效益,必须始终把增进人民福祉作为根本目的。要坚持因地制宜、分类指导、统筹兼顾、重点突破,以富民强县为目标,以工业强县、产业兴县为路径,以城乡统筹、三产融合为抓手,以全面深化改革为动力,大力推进县域经济发展,增强县域经济实力,为全面建成小康社会打下坚实基础。
王东明指出,县域经济发展首先是产业的发展。各地要坚持从实际出发,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅,推进错位发展、特色发展。
要以实现农民增收致富为核心目标,毫不放松地抓好农业发展。高度重视粮食生产,推广“龙头企业+合作社+农户”等经营模式,积极发展特色效益农业,突出绿色、生态、安全,打造优质农产品品牌,着力提高农业效益和农民收入。
要坚持工业强县富县,立足优势,选准主导产业,做大工业规模,提升发展质量。以区位优势为依托,围绕中心城市发展需要,打造配套产业集群。以资源优势为依托,大力发展精深加工,避免简单地卖资源。以就业创业为导向,积极发展劳动密集型产业,促进农民工就地就近就业增收。要把园区作为县域工业发展的主要载体,提高投资强度,推进产业集中集群集约发展。
要把服务业作为壮大县域经济的潜力产业来抓。加快建设一批商贸、物流服务业集聚区,发展连锁经营、电子商务等现代流通业态,打造具有本地特色的餐饮、文化、休闲服务业,发展家政、物业、养老等社区服务。要推动旅游资源联合开发,高水平规划打造精品旅游景点和大香格里拉、大九寨、大峨眉、大成都等旅游品牌,推动乡村旅游服务水平和整体品质提档升级。
王东明指出,推进新型城镇化是扩大内需、促进产业升级的重要抓手,是解决农业、农村、农民问题的重要途径。要把新型城镇化与新农村建设统筹起来,构建城乡一体化发展新格局。
要抓好全域统筹、城乡一体的县域规划。对县城、重点镇和新农村实行“一盘棋”布局,做到土地利用、交通、产业、生态等多规衔接配套。强化规划的权威性和严肃性,坚持一张蓝图绘到底,不能换一任领导翻一次烧饼。
要高水平推进县城建设。合理确定县城规模,坚持把宜居放在首位,重视繁荣城镇经济,创新城市管理,加快推进旧城危旧房和棚户区改造,注重布局人性化的生活休闲设施,避免形成“水泥森林”。
要因地制宜发展特色小城镇。认真实施百镇建设行动,落实土地、资金等扶持政策,突出地域、民族和历史文化特色,完善功能、提升品位,建设一批宜居宜业的新型小城镇和富有活力的经济强镇。
要与全面小康相适应,到2020年全面完

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