
益,全面实施“七个一批”矛盾化解制度,即针对重点群体、个案问题,分别由1名县领导牵头包案负责,推行下访化解一批、政策化解一批、依法终结一批、专项化解一批、督查督办化解一批、综合治理化解一批、周密稳控一批,稳妥化解矛盾,确保社会大局和谐稳定,优化经济发展环境。
围绕项目见效 建立快速运行机制
推进项目,关键在于建立良好的运行机制。屏山不断强化“党政抓经济,重点抓工业,关键抓项目”的指导思想,建立和完善项目快速推进运作机制。
一是推行全权负责制。强化对项目工作的协调领导,推行“一个重大项目,一名县领导挂钩,一套工作班子,负责到底”的全权负责制。重大项目指挥部由1名县领导牵头负责,年度内不因职务变化或分管工作调整而变化;牵头县领导对负责的重大项目推进中涉及的相关事项有决策权,对决定的事项负总责,并享有充分处置权,决策中的重大事项仅需报县委、县政府主要领导。
二是实施封闭运行制。各重大项目指挥部按照“人与项目挂钩、经费随项目落地”的模式,将重大项目工作力量、工作经费专人专用、专款专用、封闭运行,即每个重大项目成立一套班子,由牵头县领导统筹与工作任务相近、相应的部门或乡镇调配2-3名具体责任人,独立办公;每个重大项目,尽早调配、先行安排专项工作经费,确保各重大项目推进实效。
三是落实签字盖章制度。对重大项目建设管理和服务工作,一律实行牵头县领导签字同意后,涉及部门“无条件”见文转文、见字盖章;工作责任由“签字”牵头县领导承担。部门接件2个工作日内既不提出明确意见、又不转文或不盖章的,由牵头县领导对该工作部门及主要领导进行全县通报批评并视其认可担责。
围绕责任落实 建立督查通报机制
针对全县工作落实不力、项目推动滞后、工作效率不高等情况整合督查督办力量,成立11人组成的重大项目快速推进督办组,实行“三诺三账三报”督查运行机制。
一是以“三诺”促主动。承诺,即在年初县“两会”上,增设县级部门、乡镇主要领导向县人大代表和县政协委员承诺活动议程,承诺今年必须为老百姓办好的“实事好事”以及乡镇、部门“跳起摸高”要干成的“大事要事”。践诺,即每季度组织一期“金沙江论坛”,由县领导和县级部门、乡镇主要领导脱稿进行3分钟的演讲践诺活动,邀请部分县人大代表、县政协委员现场打分,现场公布评定结果和评定等次。评诺,即在县“两会”期间,请县人大代表和县政协委员对县级部门、乡镇承诺的“大事要事”“实事好事”完成情况进行现场打分排名,对后三名的县级部门和乡镇进行通报批评,并对主要领导进行组织调整。
二是以“三账”催快动。挂账,即分类建立县委工作意见和县政府工作报告、全县26个重大项目、书记县长交批办事项、部门承诺事项、乡镇承诺事项五本督查台账,对所涉及的每项工作均明确一个责任人,成立了26个重大项目指挥部、县“四大班子”领导一人负责一个指挥部、担任指挥