科学重建 实现经济转型升级
——对话四川省雅安市雨城区委副书记、区长苟乙权

本刊记者 周淼葭


雅安市雨城区是一个环境优美的生态城市，独特的地理环境、宜人的气候条件和丰富的生态资源，可谓是“天生丽质”。然而，2013年4月20日，一场突如其来的强震，使雨城区经济社会遭受重创，让雨城经济转型升级、着力次级突破之路布满坎坷。
带着对未来雨城如何打破灾难带来的泥潭逆势突围经济发展之路、如何后发追赶的疑虑，本刊记者专访了雅安市雨城区委副书记、区长苟乙权。

记者：在灾后重建中，雨城区采取了哪些科学的措施和对策？
苟乙权：地震确实给我们的经济建设带来许多不利影响，灾后，我们也做了大量的工作。一是强化灾后重建保障。在强化组织保障时，我们建立了重建办每周例会、重建委主任会、重建工作专题会制度，在此基础上实现重建工作目标化倒逼、项目化推进。二是加快项目规划实施。这一点主要是编制完成了《雅安市雨城区芦山地震灾后恢复重建实施方案》，形成“幸福美丽乡村”示范区、风景名胜区和新村建设示范点的点、线、面重建思路。三是管好用好专项资金。坚持“资金流向哪里、纪检监察和审计就跟踪到哪里”，震后次日纪检监察和审计工作提前介入，实现项目资金跟踪管理全域、全程、全面覆盖。四是首位推进住房重建。及时足额兑现农房重建补助资金，加快推进农房重建。五是实施基础设施和产业重建。加快实施农业生产设施、农业产业基地、贫困村帮扶等62个总投资12.99亿元的农业重建项目。此外，我们还在教育、卫生和文化等方面加快了公共服务设施的恢复重建。六是全力确保和谐重建，强化舆论宣传引导。七是开展对口援建合作。绵阳市对口援建雨城区，目前，《援建雨城区中里安置小区建设项目方案》已通过，对口援建工作由规划设计阶段进入项目建设阶段。

记者：雨城区如何根据自身特点结合灾后重建来推动县域经济的发展壮大？
苟乙权：针对灾后雨城区县域经济面临的新机遇，在做好总体规划的基础上，我们主要有以下几方面的考虑。一是坚持“中心带动”，主要是发挥雨城作为川西区域性中