本刊记者 彭志萍 潘兴扬
四川省遂宁市安居区现有贫困村82个,占全市的25.4%;贫困人口5.7万,占全市的37%。不容放松的现状与较为乐观的前景,让安居区成为遂宁提前全面小康的重点区域。
2016年已近尾声,安居区以小片区连片开发整村推进和精准扶持到户的“双轮驱动”方式,致力于万人全面脱贫、20个贫困村全部退出的目标是否达成?为此,《当代县域经济》记者进行了采访。
扶贫一线生机勃勃
冬意席卷,寒风带来萧瑟,也带来收获的喜悦。
在安居区保石镇,近300亩藕塘进入全面收获期,村民纷纷下田劳作,洁白的莲藕在泥塘边堆积如山;在不远的山丘处,新规划的300亩香桂也已栽种完毕,预计一两年后便有收益,日益茁壮的香桂苗成了农户致富的指望……
脱贫攻坚,产业先行。通过项目攻坚和产业扶持,目前,安居区各脱贫村农业基础设施完善,已发展香桂4100亩、柠檬1350亩、中药材560亩、优质粮油6298亩、藤椒368亩、林果2050亩、蔬菜670亩、水产600亩,全区农业扶贫工作正风生水起。
不论在田间地头还是扶贫相关单位办公点,都少不了“带头人”忙碌的身影。记者了解到,安居区今年已为扶贫移民局扩编8人,落实乡镇专职扶贫干部23人,组建82个驻村帮扶工作组,精选402名干部到贫困村开展驻村帮扶。值得一提的是,安居区将82个贫困村支部书记的任命管理权限上靠一级,对扶贫不落实的立即淘汰,并由乡镇提出拟任对象,区委组织部考察任命、共同管理,从而保障扶贫工作的强而有力。
脱贫思路再升级
除了独立探索扶贫路径,学习与借鉴也是安居区的工作常态。不久前,安居区委书记雷云带领区党政代表团深入秦巴山区,先后往达州市大竹县、巴中市平昌县、广元市旺苍县考察学习脱贫攻坚工作。雷云表示:“当地健全完善的工作思路、系统科学的推进方式、扎实有效的筹资办法、资源整合的强大力度和周密严苛的考核细则等经验都值得我们参考。”
通过经验学习,安居区把易地扶贫搬迁规划、贫困人口脱贫规划与贫困村基础设施规划、产业发展规划、新农村建设规划进行了有机结合。
首先,注重基础设施规划的全局性。安居区以小连片规划为抓手,基础设施做到贫困村全覆盖,分片区规划整村脱贫,做到基层组织联建、