钱永洪


2016年6月8日，雅安市政府正式推出推进供给侧结构性改革“二十三条”政策措施，着力分类推进去产能、加快技术改造创新、推动企业提品质创品牌、促进金融支持实体经济发展。雅安农信作为服务地方金融和支持“三农”的主力军，如何利用好供给侧结构性改革的契机？“三去一降一补”五大结构调整，为金融助力供给侧改革指明了方向。雅安农信应尽快将服务重心向“三去一降一补”倾斜，积极调动各方面因素，挖掘自身优势做足“长板”，克服自身劣势补足“短板”，充分发挥金融供给在结构性改革中的能动作用。

优势及机遇分析
——得天独厚的“三农”优势。截止到2016年6月末，雅安农信系统各项贷款余额达到183.21亿元，比年初增加5.56亿元，增长3.13%。其中涉农贷款余额127.85亿元，占各项贷款总额的69.78%；共发放小微企业贷款159877万元，较去年同期净增93608万元，增长率为9.08%。数据证明，雅安农信不仅是地方金融体系的重要组成部分，更是推动全市经济发展的重要金融力量。雅安农信既服务于地方经济又依托于地方经济，具有立足基层、紧贴大众、服务“三农”和中小微实体经济的得天独厚的地缘人缘优势。
——加快转型发展的有利时机。在深化供给侧改革背景下，推动经济发展的新动力正在积聚，引领经济方向的新业态正在形成。雅安农信要尽快转变经营方向，进一步调整、优化信贷结构，努力改变以往基于需求侧的粗放式经营方式，优化金融资源配置，增加有效金融产能供给，提高金融服务质量和效率，加快实现传统金融服务向金融增值服务转变。
——加快业务创新的有利时机。雅安农信要不断加快金融产品创新步伐，推进经营创新，积极用好中央、地方政策支持，着力深化推进创新转型升级，走差异化、特色化的发展路子。加大对优势区域、行业、客户的信贷投入，并逐步将信贷结构向小微企业、民生贷款、个人金融等零售型、稳健型业务转变。

坚决执行“三去”，防控化解过剩风险
——建立市场退出机制。一是要认真贯彻实施雅安市政府推进供给侧结构性改革“二十三条”政策措施，高度关注辖内煤炭、钢铁、水泥等“三高”行业及其附属企业的发展动态，旗帜鲜明、态度坚决地执行去产能、去库存、去杠杆。尤其是要重点关注煤炭企业经营现状，对于这些存量贷款，要制定细致、切实可行的信贷退出机制和支持机制。二是要全面摸排，做到一企一策，该断奶的要坚决断奶，该控额的要严格控额，该退出的要逐步退出。对那些产能、库存、杠杆（主要是债务）过高的企业，坚决不能再继续输液供氧，增加信贷投入，否则债务越积越重，风险越来越大。三是要把握