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第11期:当代县域经济
古蔺农商银行:“五三模式”助力金融扶贫

胥进


今年以来,古蔺农商银行在上级监管部门及省联社泸州办事处的正确领导下,围绕国家扶贫开发政策,按照古蔺县委提出的“四年集中攻坚、一年如期精准脱贫、一年巩固提升”的思路,紧紧围绕“在乌蒙山区率先摆脱贫困,与全省全市同步全面小康”的奋斗目标,全力推进实施“五三模式”扎实开展金融精准扶贫攻坚,取得了较好成绩,受到了当地党政、群众的好评。

“三融入”开展金融精准扶贫
一是将业务工作融入县委、县政府的工作目标中。古蔺农商银行围绕“四个百分之百”(即:资金组织百分之百来源于当地、信贷支持百分之百投放于当地、税收公益百分之百反哺于当地、普惠金融百分之百让利于当地)开展工作,将业务工作融入县委、县政府工作目标,促进地方经济的发展。
二是将业务工作融入农业、农村、农民的生产生活中。未来几年,通过“四专”营销和覆盖至村级单位的服务渠道,为地方经济发展提供优质高效的金融服务。
三是将业务工作融入扶贫攻坚的重心工作中。2016年3月专门成立了扶贫攻坚工作领导小组,以董事长任组长,班子其他成员任副组长,明确总行各部门积极与县级相关部门密切配合,推动金融服务精准扶贫工作。各支行成立扶贫攻坚实施小组,深入推动金融信贷支持精准扶贫工作。
“三强化”融入金融精准扶贫
一是强化产品创新。不断优化评级授信和投放流程,以“最简单的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性”,努力确保方便、快捷、精准投放,由“普惠金融”向“特惠金融”转变。
二是强化风险控制。建立扶贫小额信贷三级风险防控体系。县政府按1∶10比例设立风险补偿基金,与农商银行按7∶3比例承担损失,补偿风险。村风控小组监督贫困户贷款资金使用,协同控险。全县已组建贫困村风控小组117个,初期到位风险补偿基金500万元。
三是强化督导考核。该行在2016年信贷投放计划中单列扶贫小额信贷1亿元,并建立扶贫小额信贷投放、贫困户住房建设贷款投放、基础金融服务等为主要内容的金融精准扶贫监测考核制度,按月通报、年度考核。截至目前,已为12196户贫困户授信36479万元,向117个贫困村、1853户贫困户发放扶贫类贷款5433万元。

“三结合”促进金融精准扶贫
一是与改善支付渠道相结合。积极加强渠道建设,实现了每个乡镇至少有2台存取款机具的配置,存取款机具总量超过100台。每一个行政村(社区)至少设置助农取款点1个,安装电话支付终端EPOS机1台。积极推广“农惠通”金融机具使用、调整EPOS机布放,延伸服务半径,畅通支付渠道,

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