从业人员的技能培训是最重要、最基础的工作。
二是调整劳务经济发展思路、政策和措施。近期四川农村劳动力进一步扩大转移规模的潜力已接近极限，审视劳动力资源状况和地区经济发展需求，调整劳务经济思路和措施，合理调整四川农村劳动力向省外输出的数量比例和素质结构。探索吸引外出农民回乡务农的政策措施。
三是把职业农民队伍建设纳入“十三五”的具体项目。就业不仅是民生之本，还是经济社会发展的重要组成部分，是促进发展经济的主要要素之一。任何项目都需要资金、技术和资源，而资源应该包括土地、原材料和人力等资源。在规划社会主义新农村建设时，要把职业农民队伍建设纳入其中。
四是农业从业人员技能培训的具体措施。针对四川“三农”现实，建议把“农民创业、农机手、沼气工、村级动物防疫员、乡村旅游服务员、城镇建筑工匠、农民专业合作社负责人、畜禽繁殖员、农村经济人、农产品加工”等12个工种作为重点培训科目。为保障培训内容的落实，推进城乡教育一体化发展，教育投入上向乡村中小学倾斜，逐步实现城乡义务教育资源均等化，从而提高乡村中小学毕业生的文化素质；加大对农村职业教育的投入，继续办好农广校，加大农技校、农业中专以及农业技术学院的建设力度，扩大招生比例，定向培养职业农民；比照农村劳动力转移培训的政策、措施、办法，积极开展对农民的农业技能和农经的培训。
五是留住农林牧渔业生产及经营人才，畅通农村人才的回流渠道。构建尊重农业人才的良好社会氛围，营造城乡人才合理流动的软环境，重视、重用本土人才。建立农村人才成长长效激励机制，确保农村人才资源管理科学化。开创良好的农村创业环境。探索吸引外出农民回乡务农的政策措施。制定相关政策措施，吸引社会生产要素向农村流动，推动农业内部的产业和产品结构调整，开展多元化生产经营，为农村人才提供创业平台。支持外出务工人员回乡发展种养业、农产品加工业以及为农服务的第三产业。加大财政投入，解决农林牧渔业生产经营人才的经济待遇。完善农村职称评聘制度，并在农林牧渔技术职称评聘等方面给予适当政策照顾。
六是创新农村管理。创新农村社区治理结构，鼓励和吸引在外出务工中掌握一定生产经营技能和特长的村民回村担任村干部。鼓励和引导学农技、农经的大中专毕业生到农村创业（包括当村干部），并将此建设成长效机制。

发挥社会组织作用
县域经济发展需增加社会组织的供给。县域经济社会的健康快速发展，需要创新社会治理，而创新社会治理离不开社会组织的作用。所以我们需要把社会组织建设好，管理好，作用发挥好。要进一步加大重点领域和关键环节的改革力度。加大政府职能转移管理力度，舍得向社会组织“放权”，敢于让社会组织“接力”。凡是社会组织能够“接得住、管得好”的事，都要逐步地交给他们。与此同时，还要通过积极引导和依法监管，将社会组织引入规范健康的发展轨道中来。需要加大社会组织的建设及规范化管理力度，培育和增强社会组织承接政府职能转移工作的能力。