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第9期:当代县域经济
跨越发展更需规范会计档案管理

唐小琴


近年来,随着农信社各项业绩取得快速发展,会计出纳、信贷业务管理等基础工作凸显出许多薄弱环节,需进一步强化内控管理,确保基础工作稳固,规模效益提升。

厘清六点,档案管理查漏补缺
——归档随意,装订记载不规范。1.会计档案归档整理不规范,装订随意。一是有的基层网点是按传票、账簿分类逐年登记保管,有的营业网点是按会计档案保管期限逐年登记保管。二是有的营业网点1996年以前按保管期限登记保管,1996年以后又是按传票和账簿逐年进行登记。2.应归档装订的资料收集不齐。一是未上交后督中心的凭证附件,未及时收集整理装订入档。二是装订不规范。三是要求下载的报表资料,未登记保管、交接。
——重网点装修,轻档案设施建设。一是有的档案室自建立后,未进行过修葺,墙面破烂不堪,个别内门也无法关锁。二是有的档案柜是上世纪八十年代的木质柜子,年久失修,存在安全隐患。三是有个别网点的档案室分多处存放档案,灰尘堆积,对档案室的规范更无从谈起。
——机构网点撤并频繁,会计档案管理混乱。比如百子图支行,保管了原万顺行分社(大山坪支行前身)、堰塘湾分社(已撤销)、跃进分社(已撤销)、老华阳分社(已撤销)、华阳支行2011年以前、南城支行2010年以前、大山坪支行2000年以前的会计档案,这些资料未随着机构的撤并进行交接,未能保证网点会计档案的一贯性。
——会计人员变动频繁,交接流于形式,职责不清。会计档案的移交是会计人员工作调动和网点合并等业务交接的重要内容,但部分网点交接时,往往只办理业务数据的交接,而对会计档案要么未办理交接,导致档案管理职责不清。
——业务技能不高,工作积极性不强。一是基层员工变化较大,特别是二类网点的档案管理员(运营主管),日常工作较为繁杂,无暇顾及档案管理。二是档案管理员会计专业知识较为缺乏,基层老员工较少,“传、帮、带”作用较差。三是沿用老的管理方式,未对新制度要求进行学习更新。四是多数员工热衷于信贷工作,对会计工作缺乏热情。
——电子档案形同虚设。近年来,会计电算化融入农村信用社各个业务领域,并逐渐取代了传统的手工操作。但省联社没有明确的规定,基层网点设不设电子档案?怎样设?对会计软件及其生成的电子数据并未纳入或未全部纳入会计档案的管理范畴,由此造成此类会计档案的缺项,影响了会计档案的正常使用及科学利用的效率。

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