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第9期:当代县域经济
雅安南郊:“近郊远乡”的从容逆袭

而住在新村聚居点里的张怀杰一家,利用自家房屋邻近村口、面向大路的优势错位发展,开起了村里为数不多的小吃店,向游客贩售特色零食和面,一天能有400—500元的可观收入。原来,余家村引导农户成立“旅游产业协会”和集体资产管理公司,农户自发参与新村经营,通过市场化的运作,“房子变成了铺子,铺子赚票子,票子撑起了好日子!”
此外,余家村按照“一村一品、农旅结合”的思路,目前已发展了蓝莓种植基地200余亩,草莓种植基地50余亩。代理村主任曹国耀告诉记者,余家村积极引导农户成立了“雅安市富余种植专业合作社”,采取多种形式参与产业发展和利益分成,村民直接收入瞩目增加。通过采取“公司+合作社+基地+农户”的产业经营模式,目前,余家村农民入股土地达240亩,合作社按每年600斤大米的价格给予土地入股农民货币补偿,并向全体成员按年分红。
而流转了土地的农民还可到种植基地务工。正在蓝莓基地除草的廖奶奶告诉记者,每天8小时的工作可收入60—70元,自家农闲的时候就过来打零工。据悉,余家村蓝莓基地从种植、管护到果实的采收,全部使用当地剩余劳动力,每年高峰期用工人数超过200人,促进当地农民人均持续增收2000元以上。
最近,为让市民走进乡村体验大自然,余家村开发了总面积12亩,集锻炼、体验、学习为一体的开心农场项目,采取租赁形式的经营模式。市民只需承担每年800元的租赁管理费,就可拥有一块35平方米的微田园……
持续的创新发展,余家村不仅成为南郊乡近郊观光的领头标兵,更成为雨城区“南部人文生态经典聚落”中不可忽视的一站。在整个南郊乡,像余家村这样借助农房重建,打造风格迥异、美观大方的新村,进而推动当地生产建设和产业发展的重建项目已完成了449户,农房重建补助资金达1181.44万元。相信不久之后,余家村的成功经验将被更广泛地利用。

想脱贫就要发展绿色产业
张业军说:“2016年上半年,南郊乡的主要工作仍是基础设施的建设和征地拆迁重点项目的协调,下一步,我们将朝着产业发展,早日脱贫致富。”
除现有的余家村蓝莓、草莓基地外,南郊乡将着力发展蔬菜种植。张业军告诉记者,土地众多的南郊乡素来有蔬菜种植的习惯,加上雅安市原有的蔬菜基地被占作他用,市场便有了空缺;随着南郊乡交通状况的日益改善,蔬菜产业必将成为优势。目前,南郊乡贫困村之一的柳阳村已种上了土儿苕、莲花白和龙须菜等,昝村则根据蔬菜市场的缺口,种植了300亩比较效益高的藤椒。
2015年,南郊乡人均收入10954元,比2010年的5800元翻了近一番;截至2016年6月,南郊乡未脱贫91户307人,脱贫率达59.1%。
在脱贫攻坚工作上,南郊乡着力建立健全扶贫工作机制,成立由党政“一把手”任“双组长”的脱贫攻坚领导小组,落实雨城区委向贫困村选派“第一书记”的政策,抽调骨干力量组成干部驻村帮扶工作组,成立扶贫攻坚办公室。坚持贯彻落实“六个精准”要求,大力实施“五个一批”,特别是“灾后重建帮扶一批”“扶持生产和就业发展一批”扶贫攻坚行动计划,保障扶贫工程推进有力、步骤有序、结果有效。
目前,南郊乡太源村、昝村、柳阳村3个贫困村都已派驻了第一书记。其中在太源村,“第一书记”林昊组织太源村村组干部、村民代表,到青神县、汶川县映秀镇、雨城区孔坪乡等地学习种竹和石蛙养殖,确定了太源村发展优势林竹产业和以养殖山羊、土鸡配套石蛙的“传统养殖加特色养殖产业”的目标。

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