倍。五是发展要素制约日益紧张。2015年，全市存贷比仅为57.2%，5个县（区）政府性基金收入大幅下降，土地市场持续低迷，发展建设资金筹集困难，融资难成为制约县域经济发展的瓶颈。六是城乡基础设施建设历史欠账多。工程性缺水和供水能力不足，有效灌面仅占耕地面积的50.9%。全市公路总里程仅占全省总量的3.31%。全市还有3.8万户农村危旧房要改造，环保、安全、教育、医疗、养老等基本公共服务短板需弥补。

对策建议：改革与开放统领
——打造特色优势产业，夯实物质基础。县域经济是特色经济，必须把特色发展作为基本方略，找准县域特色和市场对接的着力点，差异竞争、错位发展，创新驱动、协同发展，以特色产业带动县域经济整体发展。
市中区：用足老工业基地调整改造政策，改造提升电力能源、生物医药、机械汽配、商贸物流等支柱产业，培育节能环保、信息安全、电子商务、健康养老等新兴产业，加快邱家嘴商贸中心发展，把“四方块”改造成为内江城市名片、市中区会客厅，抓好全国农村改革试验区建设，努力实现“弯道超车”，率先建成全面小康。
东兴区：充分发挥高速公路和高速铁路“双门户”区位优势，加快建设谢家河省级商贸集聚区，用活全国“城市矿产”示范基地牌子，打好“城市新区、矿产基地、革命老区、美食之乡”等特色牌，发展楼宇会展、节能环保、电子商务、休闲旅游、再生资源等重点产业，形成高铁经济“彩虹带”。
威远县：坚持工业主导战略，推进冶金建材等产业转型升级，重点发展新兴建材、精细化工、绿色食品等产业，建设钒钛资源综合利用基地，加快页岩气综合开发利用，加强穹窿地貌旅游开发；借鉴“小狗经济”，壮大产业集群；发展“富税产业”，提升发展质量，巩固丘区工业强县地位。
资中县：立足农产品主产县功能区，突出特色农产品生产示范基地、现代农业示范区、农产品物流中心、研发推广中心等核心功能定位，打好“全国生态文明示范工程试点县”“国家级电子商务进农村综合示范县”和省级历史文化名城等绿色、文化牌，做强现代农业、现代旅游业，建设成为成渝经济区“绿心”。
隆昌县：充分发挥紧邻重庆的区位优势和旅游资源优势，强化配套错位发展思路，重点发展机械制造、食品饮料、动物制药、纺织服装、商贸物流