内江县域经济发展探析
四川省内江市人民政府研究室



郡县治，天下安。县域经济是区域发展的基石和转型升级的支撑，是“两化”互动和城乡统筹的交汇点。


县域兴则内江兴，县（区）强则内江强。加快县域经济发展，是内江与全国全省同步全面建成小康的关键，具有全局性、基础性、战略性的重大意义。

发展现状:机遇与挑战并存
——成绩可圈可点。整体来讲，内江市呈现经济实力增强、财政收入增加、工业支撑明显、投资总量倍增、居民收入增长、消费规模扩大的良好发展势头。
2015年，内江全市完成地区生产总值1198.58亿元，比2005年增加943.53亿元；5个县（区）都迈上200亿元台阶，跻身全省前50名，经济实力不断增强，县级经济综合评价排位大幅提升。而在财政收入方面，全市县域地方公共财政收入由2005年的4.82亿元增加到2015年的34.88亿元，累计增长7.24倍。
2015年，内江市5个县（区）规模以上工业企业合计425户，比2005年增加了56户；高新技术和战略性新兴产业产值增速较快；全部工业增加值占GDP比重为55.5%，比2005年提高了17.3个百分点。2005年，全市5个县（区）完成固定资产投资突破50亿，2015年突破800亿、达到803.76亿元，是2005年的7.43倍。2015年，全市5个县（区）城镇居民人均可支配收入分别是2005年的3.80倍、3.98倍、4.44倍、4.97倍和3.99倍；农村居民人均可支配收入分别是2005年的3.65倍、4.16倍、4.11倍、4.36倍和3.79倍。2015年，全市县域实现社会消费品零售总额408.57亿元，是2005年的4.67倍。
——问题短板不容忽视。一是与先进县（区）横比差距明显。2015年，在四川省地区生产总值排序中，内江没有一个县（区）进入前20强；县域财政收入增幅仅8.9%，较2012年下降14.1个百分点，威远县近两年均为负增长，财政自给能力差，与江苏省江阴市、成都市双流区等先进县（区）差距明显。二是一二三产业结构不优。从2005年到2015年，全市五个县（区）产业结构变化最大特点是二产业比重大幅上升，三产业比重明显下降，新兴产业起步晚、规模小，服务业发展相对滞后，占比明显偏低。三是城镇化水平严重滞后。2015年，全国城镇化率已达56.1%，全省为47.7%，内江5个县（区）城镇化率均低于全国平均水平，资中县、威远县低于全省平均水平。四是城乡收入绝对数逐渐拉大。2005年以来，除东兴区城乡居民收入比值缩小外，其余县（区）呈现扩大趋势，资中县由2.00倍扩大到2.29