本刊记者 车文斌


在焦裕禄干部学院，中央党校举办的县委书记研修班正在紧张有序地进行。到2017年底，全国所有的县委书记都要轮训一遍。
“官之至难者，令也”。对县治之难，习近平总书记在1990年福建任职所著的《从政杂谈》就谈及：“如果把国家喻为一张网，全国3000多个县(注：多次调整后，现在全国有2800余个县/市/区/旗)就像这张网上的纽结。‘纽结’松动，国家政局就会发生动荡；‘纽结’牢靠，国家政局就稳定。国家的政令、法令无不通过县得到具体贯彻落实。因此，从整体与局部的关系看，县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危。”
县域当如何治理？古时，县官之责为“保境安民”，今时，又当如何？
今时也不例外，县域范围内，最为重要的要素有二：民众与地域。善治的县官，无不围绕民众与地域来进行：拱卫县域内的安全防护，是为“保境”；让民众安宁安康，是为“安民”。
本刊关注县域善治。善治，是经济新常态下对县官们的新要求，也是新的发展趋向，是“硬”的管理与“软”的治理“两手都要抓”的新取向。