民主化实施。
资产管理公司组织全体村民“全程参与规划设计，实施方案民主议决，施工单位公开比选”，把规划变为村民自主决策，每户村民“成本收益自己算，是否参与自己定，点位户型自己选”。90.7%的村民选择签订了拆旧安置协议；参与户“项目资金共同监管，工程质量全程监督，社区物业自治管理”自治监督。
青杠树村建设的第三个重点是抓住郫县“新土改”试点的好政策，以市场化方式解决了新农村建设的“钱从哪里来”的问题。
青杠树村集体资产管理公司在该村的573亩建设用地资源中，留够211亩农民新居用地，把建设用地整理出的305亩集体建设用地为担保，向成都农商行融资1.45亿元，并争取到市、县配套的公共设施基金0.3亿元，为集体建设用地整理总投入1.87亿元，圆满实现了新村规划。
青杠树村建成9.8万平方米的农民新居9个组团，农民把新居空余房屋1000间，组织为“乡村客栈联盟”；把废弃的香草种植园改造为3A级景区“香草湖”生态湿地公园；引进广东电商“向果”，启动700亩优质粮油和花卉基地建设，出现了一三互动，以旅助农，农民收入大幅增加，农民生活市民化，田园景观化的兴旺气象；实现民主推进农村现代化与农业产业化的高效、协调发展。这是用供给侧结构改革的三个有效制度供给破解新农村建设资金难题的一个典型。
从个体样本到普遍推广
青杠树村的成功具有典型意义，可以复制普遍推广。
一是高层政府要帮助郫县总结和完善郫县青杠树村改革乡村治理结构，及用市场化融资解决新农村建设资金难题的经验，形成当前新农村建设亟须的制度供给，在更大范围农村推广。
二是针对青杠树村等地新农村建设中存在的问题，研究并出台有针对性的政策或措施。其一，青杠树村9个社区组团中，只有第9组团的产业选择算得上成功，仅靠农发局、村、镇与农民自身选择村的主业，失误概率大，也难实现一、二、三产业融合发展。建议把实现村镇产业的精准选择，作为各级发改委（局）与投促局的惠农任务，列为考核目标。其二，要让农民的最大财产——住房，体现完整的资产属性，还须建立宅基地有偿、有期限性使用的法律制度。其三，村级“政经分离二元治理”还需要更多社会组织与“乡贤”的参与，以丰富农民文化生活与多元发展。其四，继续推进农村社区金融改革。当前需求有二：为避免土地流转中，业主“跑路”与毁约的风险，应出台“农业保险+财政补贴”下的土地流转履约保险制度，并强制实行；设立资助农民创业引导基金，鼓励农行向农民信贷。从长远看，应考虑设立县市农村土地整理与储备银行，成为支持新农村建设的政策性银行。